任何國(guó)家舉辦大型國(guó)際賽事都有其政治經(jīng)濟(jì)背景，比如說(shuō)俄羅斯和巴西連續(xù)舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)和世界杯，都因?yàn)樗鼈兪切屡d世界國(guó)家，是“金磚國(guó)家”的成員，而1964年在西班牙舉辦第二屆歐洲杯也有這層意義。
首先，西班牙是個(gè)對(duì)足球狂熱的國(guó)家，皇馬在20世紀(jì)50年代奪取冠軍杯5連冠已經(jīng)讓足球成為這個(gè)國(guó)家的第一運(yùn)動(dòng)而且是狂熱的第一運(yùn)動(dòng)，西班牙全國(guó)愛(ài)球，有球迷和社會(huì)基礎(chǔ)舉辦歐洲杯。從政治經(jīng)濟(jì)上看，西班牙從1939年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后實(shí)行自給自足的經(jīng)濟(jì)政策，這既是一種內(nèi)政，也是受到民主歐洲排斥的結(jié)果，整個(gè)西班牙經(jīng)濟(jì)體系到20世紀(jì)50年代已經(jīng)幾近破產(chǎn)。弗朗哥是獨(dú)裁者，但絕不是笨蛋，這點(diǎn)從德國(guó)納粹倒臺(tái)，他立馬掉頭轉(zhuǎn)投美國(guó)，保住了自己的獨(dú)裁統(tǒng)治，讓西班牙這樣奇葩的獨(dú)裁統(tǒng)治體系在第二次世界大戰(zhàn)后又混了20年就可以看得出來(lái)，因?yàn)榈玫矫绹?guó)的支持，西班牙直到弗朗哥去世才實(shí)行民主化變革。
實(shí)際上在20世紀(jì)50年代末期，弗朗哥已經(jīng)看出來(lái)靠自己的政治路線(xiàn)走下去，西班牙很快就要完蛋了，所以他將大量技術(shù)人才引入政府，實(shí)行技術(shù)化政府。這樣的政府在穩(wěn)定和發(fā)展西班牙經(jīng)濟(jì)上起到了重要作用，西班牙很快實(shí)行了開(kāi)放主義，大量招商引資，對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國(guó)家進(jìn)行工業(yè)化改造，允許西班牙人到歐洲缺乏勞動(dòng)力的國(guó)家移民打工，對(duì)西班牙比塞塔實(shí)行貶值，讓西班牙商品在國(guó)際市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)搞旅游業(yè)大量吸引外國(guó)游客。這在現(xiàn)在看來(lái)是一系列十分高明的經(jīng)濟(jì)政策，西班牙從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)為工業(yè)國(guó)和提供服務(wù)的國(guó)家。與此同時(shí)，西班牙開(kāi)始使勁往國(guó)際大家庭的懷抱里鉆，不再搞閉關(guān)鎖國(guó)這一套，西班牙先后加入了世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，此后又在1962年申請(qǐng)加入了歐洲共同體。西班牙在政治上還是遭人唾棄的弗朗哥獨(dú)裁統(tǒng)治，但西班牙政府號(hào)召不談?wù)?，先搞?jīng)濟(jì)，西班牙經(jīng)濟(jì)也在內(nèi)戰(zhàn)后獲得了第一次騰飛。
就是在這樣的開(kāi)放主義大背景下，西班牙獲得了第二屆歐洲杯的舉辦權(quán)，但歐足聯(lián)已經(jīng)跟西班牙講好了，不能再搞4年前拒絕和蘇聯(lián)比賽的那一套，西班牙承諾不會(huì)拒絕和任何社會(huì)主義陣營(yíng)的國(guó)家比賽。就這樣，西班牙足球迎來(lái)了自己歷史上第一個(gè)偉大的時(shí)刻。
當(dāng)年的西班牙隊(duì)依舊強(qiáng)大，球隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)路易斯·蘇亞雷斯帶領(lǐng)國(guó)際米蘭剛剛奪得了歐洲冠軍杯冠軍，被認(rèn)為是那個(gè)時(shí)代最好的球員之一，隊(duì)內(nèi)還有皇馬名將亨托、阿曼西奧以及畢爾巴鄂傳奇門(mén)將伊里瓦爾，這是一支并不懼怕衛(wèi)冕冠軍蘇聯(lián)隊(duì)的球隊(duì)。球隊(duì)的主帥是比利亞隆加，比利亞隆加為皇馬奪得了歐冠5連冠中的前2個(gè)，前往馬競(jìng)后又為馬競(jìng)奪得了2次國(guó)王杯冠軍和首座歐洲優(yōu)勝者杯冠軍。這位主帥就奪冠效率來(lái)說(shuō)是那個(gè)時(shí)代最高的，帶領(lǐng)西班牙隊(duì)打本土歐洲杯最為合適。
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