推進(jìn)改革，厘清政治體制為關(guān)鍵
30多年的歷程告訴我們，只有堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟體制和政治體制的改革，才是順乎潮流、合乎民心的光明之途。
根據(jù)我國當(dāng)前的實際情況，經(jīng)濟改革和政治改革應(yīng)當(dāng)在以下方面積極推進(jìn)：
首先，要破除迷信，解放思想，為進(jìn)一步改革開放奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
其次，在經(jīng)濟改革的實際推進(jìn)上，需要從以下方面做出努力:實現(xiàn)尚未完成的產(chǎn)權(quán)制度改革;繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟的布局調(diào)整，完成國有企業(yè)的股份化改制;加強商品和服務(wù)市場的反壟斷執(zhí)法和資本市場的合規(guī)性監(jiān)管;建立新的社會保障體系。
再次，政治改革必須加快。民主和法治，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的上層建筑的保證。距離十五大提出建設(shè)法治社會主義國家和十六大提出建設(shè)社會主義民主政治的口號已經(jīng)過去了十幾年，雖然在中國這樣一個國家建立民主和法治的現(xiàn)代政治體制并非易事，但是世界潮流浩浩蕩蕩，容不得我們延宕和等待，必須從建立法治起步，加快我國政治體制的改革。通過法治建設(shè)在各種權(quán)利主體之間正確地配置權(quán)力，規(guī)范政府的行為，保護(hù)公民的基本權(quán)利不受侵犯。在此基礎(chǔ)上逐步擴大民主，強化民眾對政府的控制與監(jiān)督，才有望穩(wěn)步地實現(xiàn)民主和法治的目標(biāo)。
需要著重指出，根據(jù)過去30年的經(jīng)驗，經(jīng)濟改革和政治改革能否順利推進(jìn)，癥結(jié)在于政府自身。計劃經(jīng)濟是由一個從宏觀經(jīng)濟、微觀經(jīng)濟直到人們的家庭生活無所不管的全能政府所控制和操持的。由于改革涉及每一個政府官員的權(quán)力和利益，要把這樣的政府改造成為專注于提供公共產(chǎn)品的服務(wù)型政府，就需要政府官員出以公心，割舍那些與公仆身份不符的權(quán)力。政府改革的任務(wù)不僅是要減少和消除對資源配置和價格形成的行政干預(yù)，使市場機制有可能發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，更艱巨的任務(wù)在于建設(shè)一個能夠為市場機制提供支持的法治環(huán)境。沒有這樣一個制度平臺，就難以擺脫公權(quán)不彰、規(guī)則扭曲、秩序紊亂、官民關(guān)系緊張的狀態(tài)，難以使經(jīng)濟和社會生活進(jìn)入和諧穩(wěn)定的正軌。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，由于我國缺乏民主、法治傳統(tǒng)和文化積淀的歷史慣性，實行民主和法治勢必遇到障礙與阻力。然而，推進(jìn)改革和建設(shè)富強民主文明和諧的中國，關(guān)系到中華民族的興亡和所有中國人的根本利益。在這樣的問題上，容不得我們有絲毫猶疑。只有沖破阻力，奮力過關(guān)，才能走上坦途。
（本文原載于《中國與世界觀察》）
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