土地商業(yè)化只不過是消滅封建制的另一個(gè)名稱,這個(gè)過程于14世紀(jì)在西歐的城市中心與全英國開始進(jìn)行,而在其后500年內(nèi)經(jīng)歷歐洲無數(shù)的革命——其時(shí)農(nóng)奴制的痕跡已經(jīng)逐漸褪去——才得以完成。將人們從土地上分離出來,就意味著將具體的經(jīng)濟(jì)體分解為各種要素,使得每一個(gè)要素都能嵌含到它所發(fā)揮最高作用的市場(chǎng)中去。這個(gè)新的市場(chǎng)制度最初是建立在舊體制之側(cè),它嘗試著在這種前資本主義式之社會(huì)紐帶所控制之土地里取得一席之地,來將之同化、吸收。土地之封建式接收的制度被廢除了?!捌淠康木褪且址唤M織或親屬組織對(duì)土地的控制權(quán),尤其是男性貴族后裔,以及教會(huì)的權(quán)力——它們將土地排除于買賣或抵押之外。”這個(gè)目的有時(shí)是以使用個(gè)人的力量與暴力來達(dá)到的,有時(shí)是以從上而來或從下而來之革命來達(dá)成的,有時(shí)則借戰(zhàn)爭(zhēng)或征服來達(dá)成,有時(shí)以立法行動(dòng),有時(shí)以行政命令來達(dá)成,有時(shí)則由少數(shù)人以小規(guī)模的活動(dòng),經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的努力而達(dá)成。這種社會(huì)的變動(dòng)是很快的復(fù)原或是對(duì)社會(huì)體造成長(zhǎng)久的創(chuàng)傷,取決于當(dāng)時(shí)所采取之節(jié)制此一過程的保護(hù)措施。各種變遷與適應(yīng)之強(qiáng)有力的因子由政府本身引入。如教會(huì)土地之世俗化就是意大利統(tǒng)一建國(19世紀(jì)中葉——譯者注)為止之建立現(xiàn)代國家的根本措施之一,附帶地,這也是將土地轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂械闹饕侄巍?/p>
在這些措施里,最大的單獨(dú)步驟可見諸法國大革命,以及19世紀(jì)30年代、40年代邊沁的改革。邊沁寫道:“農(nóng)業(yè)繁榮之最有利的時(shí)機(jī)是當(dāng)沒有繼承的限制,沒有不可分割遺產(chǎn)的限制、沒有公有地、沒有贖回權(quán)、沒有什一稅的時(shí)候。”這種處理財(cái)產(chǎn)(尤其是土地財(cái)產(chǎn))的自由構(gòu)成邊沁之個(gè)人自由的概念的本質(zhì)部分。將這種自由以各種方法加以擴(kuò)充是立法——如《遺囑法案》(the Prescriptions Acts)、《繼承法案》(the Inheritance Act)、《罰金與贖回法案》(the Fines and Recoveries Act)、《產(chǎn)業(yè)法案》(the Real Property Act)、《一般圈地法案》(the general Enclosure Act of 1801)及后來的一些修正案,以及從1841年到1926年的各種《采邑所有權(quán)法案》(the Copyhold Act)——的主要目的與功能。在法國與歐洲以外多數(shù)地方,《拿破侖法典》(the Code Napoleon)建立了財(cái)產(chǎn)的中產(chǎn)階級(jí)形式,使土地成為可以買賣的商品,及使抵押成為私人之間的契約。
與第一階段重疊的第二個(gè)階段是將土地從屬于急速擴(kuò)張之城市人口的需要。雖然土地不能流動(dòng),但是只要在運(yùn)輸條件與法律條件許可下,其產(chǎn)品卻可以流動(dòng)。“正因商品之流動(dòng)可以某種程度地彌補(bǔ)生產(chǎn)要素之地區(qū)流動(dòng)的缺乏;或(這事實(shí)上是同一件事)貿(mào)易可以減少因生產(chǎn)設(shè)施在地理分布上之不均所引起的不利條件?!边@樣的一種觀念和傳統(tǒng)(對(duì)經(jīng)濟(jì))的看法是全然不同的?!翱梢詳嗳坏刂赋觯翰徽撌窃诠糯蚴侵泄艜r(shí)代早期,都沒有這種日常生活用品的規(guī)律買賣。”農(nóng)民剩余的谷類原是用來供應(yīng)鄰近居民——尤其是地方上的城鎮(zhèn)——之需要的;一直到15世紀(jì),谷物市場(chǎng)仍然只是一個(gè)地方性的組織。但是城鎮(zhèn)的擴(kuò)張,誘使地主們?yōu)槭袌?chǎng)的銷售而生產(chǎn),并且——在英國——城市的成長(zhǎng)使官方放松了谷物交易的管制,并容許地區(qū)性的(雖然不是全國性的)谷物交易市場(chǎng)成立。
到了18世紀(jì)后半葉,工業(yè)城鎮(zhèn)的人口不斷增長(zhǎng),因而完全改變了這種情況——這首先見諸西歐各國,進(jìn)而擴(kuò)大到全世界。