因此，這類社會(huì)組織在社會(huì)治理中的行動(dòng)效果和主體地位與以低收入者群體組成的社會(huì)組織比起來(lái)有明顯的不同。
3 中等收入者群體參與城市社會(huì)治理的政策措施
（1）中等收入者群體面臨的困境
在當(dāng)下歷史社會(huì)綜合因素的影響下，雖然中等收入者群體比上不足，比下有余，但是在自身發(fā)展中也面臨著各種各樣的瓶頸。這里既有歷史的因素，也有社會(huì)的因素，還包括經(jīng)濟(jì)文化的因素。現(xiàn)階段的中等收入者群體出現(xiàn)了層次多樣化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的不成熟，社會(huì)制度上的不健全，都為中等收入者群體的成長(zhǎng)埋下隱患，也成為影響中等收入者群體在社會(huì)治理中發(fā)揮作用的障礙。這些不利的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
①現(xiàn)實(shí)困境。
中等收入者群體的現(xiàn)實(shí)困境，是從當(dāng)下的橫截面角度看待中等收入者群體的。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，帶來(lái)的是國(guó)內(nèi)行業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定，中等收入者群體隊(duì)伍不斷壯大，但同時(shí)從歷時(shí)維度看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，行業(yè)緊縮，因此，中等收入者群體的社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)劣勢(shì)。當(dāng)下金融危機(jī)大環(huán)境對(duì)我國(guó)中等收入者群體產(chǎn)生諸多影響，當(dāng)前中等收入者群體面臨經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)困境。
中國(guó)中等收入者群體還具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)。他們的工作不穩(wěn)定，易受社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，一旦丟掉工作，便易淪為社會(huì)下層。中國(guó)中等收入者群體的生存狀態(tài)存在多方面困境。他們從鄉(xiāng)村或小城鎮(zhèn)走出來(lái)，經(jīng)過(guò)高等教育，畢業(yè)后從事腦力勞動(dòng)，但他們的父母輩還在鄉(xiāng)村或小城鎮(zhèn)，他們的生活與父輩生活不同，但又聯(lián)系在一起；他們雖然生活得很好，但這種生活卻存在著相當(dāng)程度的不穩(wěn)定，這使他們時(shí)刻籠罩在突然有一天就回到底層的陰影里。
②精神困境。
中等收入者群體的成員們對(duì)自己的生存狀態(tài)普遍存在著困惑，由于他們自身所在的社會(huì)空間的轉(zhuǎn)變，他們發(fā)現(xiàn)自己被迫面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高度發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大的現(xiàn)實(shí)壓力，要從一種文化環(huán)境走向另一種文化環(huán)境，要從一個(gè)社會(huì)階層走向更高一級(jí)的社會(huì)階層，而在這個(gè)過(guò)程中權(quán)力和資本起著主導(dǎo)作用。從社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系看，中等收入者群體的社會(huì)處境尷尬；從個(gè)體角度看，中等收入者群體意味著個(gè)人物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)地位的中等化；但從中國(guó)中等收入者群體當(dāng)下的情況看，他們?cè)谖镔|(zhì)上的壓力很大，如巨額房?jī)r(jià)和高等消費(fèi)等，大城市里，由于對(duì)于自身的定位和自己擁有財(cái)產(chǎn)的不相符，當(dāng)他們追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位時(shí)，便時(shí)刻處于困窘當(dāng)中。而從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度看，中等收入者群體的形成意味著社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，因?yàn)橹械仁杖胝呷后w被社會(huì)學(xué)家認(rèn)定為社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量，但在當(dāng)下中等收入者群體的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的不利條件，在貧富差距日益擴(kuò)大的情況下，他們處于一種非常尷尬的夾縫之中。從中等收入者群體與上層階級(jí)的關(guān)系上看，中等收入者群體向往上層階級(jí)的生活，一有機(jī)會(huì)就想著往上一個(gè)階層進(jìn)取，更多的時(shí)候，他們對(duì)上層有一種“仇富”心理，所以兩個(gè)階層之間的關(guān)系尷尬。從中等收入者群體與下層階級(jí)或普通民眾的關(guān)系來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)和群體文化上，兩個(gè)階級(jí)存在著明顯的差異；經(jīng)濟(jì)上，普通民眾這些年也富裕起來(lái)，但沒(méi)有良好的工作環(huán)境和社會(huì)地位，自身的文化也有限，在消費(fèi)文化上與中等收入者群體也有所不同，而下中等收入者群體的經(jīng)濟(jì)條件有的還不如普通民眾，但在文化上處于先進(jìn)地位，所以兩個(gè)階層在多方面也存在對(duì)抗性的矛盾。
此外，中等收入者群體的身份地位還沒(méi)有獲得社會(huì)的一致認(rèn)同。中等收入者群體本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的、具有相對(duì)性和時(shí)空性的概念，而中國(guó)的中等收入者群體的概念則更為復(fù)雜。在中國(guó)，人們?cè)噲D從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等多個(gè)方面對(duì)中等收入者群體進(jìn)行詮釋和定義。可以說(shuō)，在中國(guó)中等收入者群體還缺乏社會(huì)身份界定；另外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，有價(jià)證券形式的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性較大。
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