(1997年10月16日交通部通過 1997年11月26日交通部發(fā)布 自1998年1月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)交通行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,促進(jìn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 交通行政執(zhí)法證件實(shí)行全國統(tǒng)一制式、統(tǒng)一管理的制度。交通行政執(zhí)法證件的制式由交通部制定。
第三條 交通行政執(zhí)法證件是交通行政執(zhí)法人員依法從事公路路政、道路運(yùn)政、交通規(guī)費(fèi)征稽、水路運(yùn)政、航道行政、船舶檢驗(yàn)、港口行政、水上安全監(jiān)督、交通衛(wèi)生監(jiān)督、交通通信等行政執(zhí)法工作的資質(zhì)和身份證明。
交通行政執(zhí)法證件包括《交通行政執(zhí)法證》和《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。
第四條 省級(jí)交通行政主管部門是本地區(qū)交通行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。
交通部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)行政管理機(jī)構(gòu)是本部門交通行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五條 發(fā)證機(jī)關(guān)對符合下列條件的人員頒發(fā)交通行政執(zhí)行證件:
(一)在縣級(jí)以上交通行政主管部門或其依法委托的交通管理機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的交通管理機(jī)構(gòu)直接從事具體的交通行政執(zhí)法工作;
(二)經(jīng)交通行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)并取得合格證書;
(三)符合《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的資質(zhì)條件。
第六條 縣級(jí)或地市級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)符合條件的人員登記造冊,經(jīng)逐級(jí)審核后,報(bào)省級(jí)交通行政主管部門審批、頒發(fā)《交通行政執(zhí)法證》;省級(jí)交通行政主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對上述有關(guān)人員提出初步審核意見。
省級(jí)交通行政主管部門設(shè)立的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其直屬的符合條件的人員登記造冊并審核后,報(bào)省級(jí)交通行政主管部門審批、頒發(fā)《交通行政執(zhí)法證》。
第七條 省級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)符合條件從事水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作的人員登記造冊,經(jīng)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局審核后,由省級(jí)交通行政主管部門頒發(fā)《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。
第八條 交通部直屬海(水)上安全監(jiān)督局、直屬港航監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)將本部門符合條件的人員登記造冊,經(jīng)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局審核后,由交通部直屬海(水)上安全監(jiān)督局、直屬港航監(jiān)督局頒發(fā)《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。
第九條 長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局所屬的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本單位符合條件的人員(水上安全監(jiān)督人員除外)登記造冊,分別報(bào)長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局審批、頒發(fā)《交通行政執(zhí)法證》。
第十條 交通部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的港務(wù)局對符合條件的人員登記造冊,負(fù)責(zé)審批、頒發(fā)本單位的《交通行政執(zhí)法證》。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)的法制工作部門具體負(fù)責(zé)證件的頒發(fā)和管理工作。
對經(jīng)批準(zhǔn)取得交通行政執(zhí)法資格的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息輸入“交通行政執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫”,及時(shí)打印、頒發(fā)交通行政執(zhí)法證件和《交通行政執(zhí)法證件管理卡片》《交通行政執(zhí)法證件管理卡片》由執(zhí)法人員所在單位保管,隨時(shí)做好有關(guān)記錄。
第十二條 交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜(佩)戴交通行政執(zhí)法證件。
第十三條 持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通行政執(zhí)法證中注明的執(zhí)法門類在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法工作。
第十四條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
第十五條 持證人遺失證件的,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報(bào)告,由該單位按證件頒發(fā)渠道逐級(jí)報(bào)請發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí),予以注銷,同時(shí)登報(bào)聲明作廢,并按程序辦理補(bǔ)發(fā)證件手續(xù)。
第十六條 持證人調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位的,其所在單位應(yīng)當(dāng)收回證件并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第十七條 對不按規(guī)定使用證件的,由其所在單位給予批評教育;對利用證件牟取私利、從事違法活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證件。
第十八條 交通行政執(zhí)法證件實(shí)行年度審驗(yàn)制度。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度對持證人上年度以下情況進(jìn)行審驗(yàn):
(一)持證人執(zhí)法工作考核或人事考核結(jié)果;
(二)持證人參加崗位培訓(xùn)的情況;
(三)持證人執(zhí)法違紀(jì)或重大執(zhí)法過失的情況;
(四)持證人受獎(jiǎng)勵(lì)和處分的情況;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。
第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)年度審驗(yàn)情況分別作出以下處理決定:
(一)對符合年度審驗(yàn)要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)在證件的年度審驗(yàn)欄和《交通行政執(zhí)法證件管理卡片》上貼示當(dāng)年的年度審驗(yàn)專用標(biāo)志,允許持證人繼續(xù)從事交通行政執(zhí)法工作;
(二)對沒有達(dá)到年度審驗(yàn)要求的,不予通過年度審驗(yàn)。沒有通過年度審驗(yàn)的,不得從事交通行政執(zhí)法工作;
(三)對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的,取消交通行政執(zhí)法資格,并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將年度審驗(yàn)的有關(guān)信息輸入“交通行政執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫”備查。
第二十條 未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)的交通行政執(zhí)法證件自行失效。
第二十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)或本部門“交通行政執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫”的使用和維護(hù),定期向交通部傳輸或報(bào)送交通行政執(zhí)法證件管理的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
第二十二條 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局可根據(jù)本規(guī)定統(tǒng)一制定全國《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》的樣式、編號(hào)和具體管理辦法。
第二十三條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自一九九八年一月一日起生效。
第二十五條 本辦法發(fā)布之前各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各種名稱的交通行政執(zhí)法證件一律停止使用。