農(nóng)村“三變”改革的成功探索實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐
中共延安市委組織部
黨的十九大開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，擘畫出決勝全面小康社會的美好愿景，作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，沒有農(nóng)村堅強有力的基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不行，沒有本領(lǐng)高強的農(nóng)村基層黨組織帶頭人發(fā)揮引領(lǐng)示范作用也不行。于是，我們把目光聚焦在這些年各地涌現(xiàn)出來的先進典型上，定格在柯小海帶領(lǐng)的索洛灣村實施“三變”改革而催生的巨變中。
索洛灣是黃陵縣雙龍鎮(zhèn)的一個普通小山村，浸潤著黨的溫暖，沐浴著改革的春風(fēng)，這里和全國的村子一樣，歷經(jīng)艱辛探索、不懈奮斗，解決了溫飽、擺脫了貧困，正逐步走向富裕、邁向全面小康。和全國其他村子不一樣的是，索洛灣地下為黃隴侏羅紀(jì)煤田，前期探測儲量27.8億噸、年產(chǎn)1000萬噸的黃陵煤業(yè)二號礦2003年7月入駐開采，屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)內(nèi)典型的煤、油、氣資源富集地區(qū)。更為不同的是，他們在村黨支部書記柯小海的帶領(lǐng)下，沒有沿襲平分征地款的做法，而是抓住機遇、迎難而上，改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、崇尚文明新風(fēng)，很快實現(xiàn)了“失地不失業(yè)”“減地不減收”。特別是他們高點定位、順勢而為，實施“三變”改革，依托駐地企業(yè)而沒有等靠依賴，自力更生而沒有自我封閉，充滿自信而沒有驕傲自滿，使產(chǎn)業(yè)模式由“單打獨斗”向“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變、集體經(jīng)濟由“揭缸見底”向“糧足倉滿”轉(zhuǎn)變、群眾生活由“貧困落后”向“家道小康”轉(zhuǎn)變。索洛灣村發(fā)生了一次次蛻變，由一個“窮山溝”變成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。2017年底，全村累計集體資產(chǎn)近億元！集體經(jīng)濟收入累積達1800萬元，農(nóng)民人均純收入突破2.9萬元。柯小海也先后榮獲全國勞模、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十九大代表等20多項榮譽稱號。
一路走來，篤定前行。索洛灣的巨變折射出一個基層黨組織突出政治功能、提升組織力的精準(zhǔn)定位和不懈追求，聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展。索洛灣村的落后面貌變了，但村黨支部的核心地位始終沒變?？滦『r刻不忘讓村民過上好日子的初心，把群眾利益放在心中最高位置，以奮斗者的姿態(tài)搶抓機遇，在索洛灣村“變”與“不變”的交織過程中尋求突破，在偶然性和必然性的邏輯演繹中破繭成蝶，厚植發(fā)展基礎(chǔ)、增強綜合實力。索洛灣的巨變印證了農(nóng)村“三變”改革的磅礴偉力，變資源為資產(chǎn)、變資金為股金、變村民為股民，壯大集體經(jīng)濟、催生內(nèi)在動力。索洛灣村踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以國家和集體利益為重，堅持土地集約化、生態(tài)綠色化，沒有殺雞取卵而是引鳳筑巢，在辦好停車場、山核桃工藝品加工廠等村辦企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進規(guī)劃面積4358.5公頃的黃陵國家森林公園，發(fā)展生態(tài)游、帶動鄉(xiāng)村游，追求高質(zhì)量的發(fā)展。索洛灣的巨變昭示了鄉(xiāng)村振興的希望。索洛灣村沒有安于現(xiàn)狀、裹足不前，而是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展模式、提升發(fā)展水平，進而開闊視野胸襟、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體現(xiàn)自身特色，實現(xiàn)了多點增長和多元發(fā)展相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)和農(nóng)民持續(xù)增收相統(tǒng)一。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷正在腳下徐徐展開，即將變成活生生的現(xiàn)實。
責(zé)任使然，我們多次到索洛灣村調(diào)研，由衷地為小海的大事業(yè)而欣慰，深切地被小村子的大改革而感動，并將他們的先進事跡推介給作家張金平。令人高興的是，金平第二天就深入索洛灣采訪，同樣血脈僨張、異常感動，覺得村子雖小天地大，有一種精神張力，蘊藏著巨大能量！于是便促成了《索洛灣道路》的寫作。在4個多月的采訪寫作中，金平同志或來往省際、輾轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村，或流連田間、盤坐炕頭，抑或通宵達旦、廢寢忘食，忙乎其間、樂此不疲，以一名作家的使命和擔(dān)當(dāng)，完成了《索洛灣道路》的寫作，其甘其苦，可想而知。
《索洛灣道路》以紀(jì)實的手法、抒情的筆調(diào)、政論的風(fēng)格，分12個章節(jié)，講述了一段段真實的故事，刻畫了一個個鮮活的形象，引發(fā)了一串串深沉的思考，感人至深、催人奮進，對我們以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助推精準(zhǔn)脫貧具有重要參考價值。瑕不掩瑜，書中對個性人物的描摹、客觀現(xiàn)象的分析、發(fā)展脈絡(luò)的梳理、精神世界的透視、深層問題的思考以及篇章段落的安排、語言文字的打磨等，還有不盡如人意的地方，希望金平同志在今后的創(chuàng)作中不斷改進、全面提升。
2018年2月，陜西省委辦公廳作出決定，開展向“三秦楷?！睂W(xué)習(xí)活動，柯小海是3名先進人物中唯一一位村黨支部書記，充分肯定了他十幾年來始終牢記宗旨，永葆為民初心，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，用心用情用力團結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾修路建校改水、辦廠種植創(chuàng)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)脫貧所取得的優(yōu)異成績。昔日一窮二白的索洛灣村成為如今陜北乃至陜西遠(yuǎn)近聞名的富裕村。
在邁向現(xiàn)代化進程中，城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成、不可偏廢，要“兩手抓”“兩不誤”，實現(xiàn)相互補充、相得益彰。索洛灣村的發(fā)展無疑在這方面探索出了一條成功道路，對釋放農(nóng)村改革活力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義，這也是我們向全市各級黨組織和廣大黨員甚至在更大范圍推介《索洛灣道路》的初衷和價值所在。
“采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜？”我們深情地呼喚更多柯小海式的村黨支部書記；我們真誠地希望索洛灣村跳起摸高、精準(zhǔn)定位，繼續(xù)當(dāng)好標(biāo)桿、作出示范；我們翹首期盼各地涌現(xiàn)出更多索洛灣村這樣的先進群體，形成集聚效應(yīng)，讓一個個“盆景”連成一道道亮麗“風(fēng)景”；我們衷心祝愿金平同志登高望遠(yuǎn)，更上一層樓，寫出更多的優(yōu)秀作品。
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