公開招聘
1986年6月,中央情報(bào)局在美國(guó)設(shè)了11個(gè)招募中心。經(jīng)考試合格后,有1000人受雇用,其中有200~300人被培養(yǎng)成為間諜。
1996年圣誕節(jié)期間,在聞名遐邇的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊上,刊登了中情局一份引人注目的招聘廣告。該廣告以“最終的海外生涯”為題,非常直接地為美國(guó)招聘優(yōu)秀的間諜人才。廣告中提出了幾項(xiàng)具體條件:
1. 有學(xué)士學(xué)位并且成績(jī)優(yōu)秀;
2. 較強(qiáng)的人際交往能力;
3. 操作清晰準(zhǔn)確;
4. 對(duì)國(guó)際問題感興趣;
5. 35歲以下;
6. 應(yīng)聘者及其配偶都是美國(guó)公民。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》是面向全世界發(fā)行的知名雜志,發(fā)行量達(dá)60多萬份,僅在美國(guó)就有23萬份。當(dāng)時(shí),這則廣告理所當(dāng)然地在世界各地引起轟動(dòng),但是作為這則廣告的發(fā)布人——美國(guó)中央情報(bào)局卻安之若素,一點(diǎn)也不在乎。因?yàn)橹星榫譃榱怂蚜_人才,已經(jīng)從20世紀(jì)80年代開始,在多家報(bào)紙上公開刊登自己的銀盾局徽,做大型廣告。只不過是這次投入的手筆比以往任何一次都大,總共耗資2000英鎊。
1998年秋,美國(guó)中央情報(bào)局大張旗鼓地進(jìn)行10年以來規(guī)模最大的征召間諜和分析人員的工作,并在美國(guó)許多地方的賓館酒店接待應(yīng)征者。
公開發(fā)布廣告招聘間諜,這是中情局改革的重要舉措之一,也是它的無奈之舉。因?yàn)榈搅?0世紀(jì)70年代以后,有關(guān)中情局的丑聞就不斷地冒出來。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,隨著當(dāng)年一些材料的解密,更多的內(nèi)幕這時(shí)都真相大白于天下。比如1994年“鼴鼠”埃姆斯間諜案的曝光,就讓在俄羅斯工作的眾多中情局特工暴露了身份,并且有幾十人被處決。這一間諜案極大地破壞了中情局的形象,從而使其聲譽(yù)大跌。在這種情況下,中情局只好公開招募情報(bào)人員,一方面是為了增加中情局工作的公開性,提升其在公眾心目中的形象,另一方面也是想網(wǎng)羅大量的優(yōu)秀人才。這些廣告把行動(dòng)處描繪成一個(gè)由二十幾歲、漂漂亮亮的年輕人組成的五彩繽紛的聯(lián)合體。
中央情報(bào)局一向重視對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn),特別是在那些有特工潛質(zhì)的大學(xué)生身上,很是舍得花大力氣。中情局那些負(fù)責(zé)網(wǎng)羅人才的官員,幾乎每年都要訪問各州的名牌大學(xué)兩次,從中物色適合自己的人才。中情局情報(bào)工作的神秘性、挑戰(zhàn)性、冒險(xiǎn)特點(diǎn)和“007”式的英雄主義色彩,也使它對(duì)年輕的大學(xué)生充滿了吸引力。于是每年都有大批的高才生應(yīng)聘中央情報(bào)局,其中不乏來自像哈佛、耶魯這樣世界著名大學(xué)的學(xué)生。中央情報(bào)局曾與美國(guó)66所最好的大學(xué)和學(xué)院建立了密切的聯(lián)系。另外,國(guó)會(huì)當(dāng)年給美國(guó)13個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)追加了15億美元的預(yù)算,其中2億至3億美元是分給中央情報(bào)局的。
實(shí)際上,中情局的工作人員并非都是“007”式的人物。在一線的特工只是少數(shù),大部分人都是情報(bào)分析人員。這些情報(bào)分析人員都是專家式的人物,精通對(duì)象國(guó)的語言,跟蹤對(duì)象國(guó)的政策變化和局勢(shì)動(dòng)向,根據(jù)一線特工人員搜集到的情報(bào),對(duì)可能影響美國(guó)利益的情況做出分析、判斷和預(yù)測(cè),供美政府高層決策之用。像中情局的“中國(guó)處”就網(wǎng)羅了一批“中國(guó)通”,對(duì)中國(guó)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的各項(xiàng)政策進(jìn)行全面的研究。他們不僅僅自己從事分析工作,而且與美政府的各種智庫(kù)、大學(xué)的東亞問題研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切合作,或者利用學(xué)術(shù)關(guān)系展開中國(guó)問題的探討,或者拉攏部分學(xué)者成為搜集有關(guān)中國(guó)信息、為中情局服務(wù)的“眼線”。冷戰(zhàn)以后,尤其是近年來,中情局為了擴(kuò)大對(duì)華的偵察力量,大量征召熟諳漢語的人士,將其培養(yǎng)成未來的中國(guó)和亞太事務(wù)專家。
近年來,中央情報(bào)局看中的招募對(duì)象不是傳統(tǒng)的美國(guó)人,而是來自拉丁美洲、亞洲特別是中東地區(qū)國(guó)家的移民或這些移民的后代,尤其是少數(shù)族裔和婦女。中情局的一位高級(jí)官員說,中情局一直都在招募移民,以便能夠進(jìn)入外國(guó)的社會(huì)基層獲取情報(bào)。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,美國(guó)更多地把國(guó)外的恐怖分子、毒販、軍火走私犯等視為國(guó)家安全的敵人,中情局就更需要精通敵人所在國(guó)家語言的特工。那些有能力潛入恐怖組織內(nèi)部的志愿者將被優(yōu)先錄取。
中情局曾在2003年公開招募華裔特工。他們?cè)谌A裔比較集中的東、西海岸10家中文報(bào)紙雜志同時(shí)刊登大幅招聘廣告,誠(chéng)聘雙語(英、漢)情報(bào)人員和資料分析員。中央情報(bào)局還在其官方網(wǎng)頁(yè)上,長(zhǎng)期刊登招聘中國(guó)問題專家的啟事,日薪高達(dá)175美元。其中開列的聘用條件包括:必須是美國(guó)公民,具有亞洲專題研究生學(xué)歷,其研究課題是有關(guān)中國(guó)軍事、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,而且在校平均學(xué)分(GPA)不低于3.2(滿分為4);具有外語(漢語)的聽、讀、講、寫能力。應(yīng)征者須對(duì)中國(guó)情報(bào)分析有濃厚興趣,擁有在外國(guó),尤其是在華語地區(qū)生活和從事有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn);非常了解地區(qū)性問題。
2009年9月,中央情報(bào)局還在美國(guó)最大的中文報(bào)紙《世界日?qǐng)?bào)》上刊登了一則大幅廣告,招聘華裔女特工。在廣告旁邊還附上了一張華裔女特工的巨幅照片,相當(dāng)形象化。
如果你撥打美國(guó)特工處特工招聘專用電話,或者是打開特工處招募網(wǎng)站,就會(huì)發(fā)現(xiàn)你首先得滿足以下條件:你是美國(guó)公民,最好還得是土生土長(zhǎng)的;21歲以上37歲以下,嫩了老了都不成;知名學(xué)院或者大學(xué)的本科學(xué)位,在犯罪調(diào)查或者其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然了,如果你有奇才異能的話,那么學(xué)歷要求可降低;視力要求一級(jí)棒;健康出色的體格;必須通過財(cái)政部特工處的特別考試;必須接受祖宗三代審查,接受是否吸毒檢驗(yàn)、醫(yī)療檢查和心理測(cè)試。如果全都能通過,又完成了特工處訓(xùn)練學(xué)校的嚴(yán)格訓(xùn)練的話,那么你就可以持證上崗了。不過,特工處訓(xùn)練學(xué)校的內(nèi)容迄今仍屬絕密。
曾任特工處處長(zhǎng)的斯坦福走過的路,可以給那些想當(dāng)特工的人提供參考。斯坦福是1999年3月4日被提升為特工處處長(zhǎng)的。他在加入特工處之前曾于1969年至1971年在美國(guó)陸軍服役,到越南打過仗。1971年,他被選拔為克里夫蘭特工處特工,后來在工作中表現(xiàn)出色獲得過多枚不宜公開的勛章,而且他還擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
如果真的當(dāng)上特工處的特工,那么享受的待遇會(huì)怎樣呢?在美國(guó)中央情報(bào)局,按西方標(biāo)準(zhǔn),人員的收入屬于中等。受過高等教育并至少掌握一門外語的新手現(xiàn)在每月只能掙2000美元,而如果他在私營(yíng)企業(yè)至少可以每月拿3000美元。從加入特工那天起,根據(jù)此人的教育程度和素質(zhì)情況,每年除了跟同級(jí)官員領(lǐng)一樣的薪水外,額外還有相當(dāng)于年薪25%的獎(jiǎng)金;特工和其直系親屬享受聯(lián)邦政府保健福利計(jì)劃;每年可以帶薪休假13至26天;每年可以休至少13天的病假;法定節(jié)假日帶薪休假;豐厚的退休薪金;如果是現(xiàn)役軍人或者警衛(wèi)隊(duì)的話,那么加入特工之日起可以選擇轉(zhuǎn)為后備役或者提前退役。
中情局的招聘是全方位的。它除了招聘年輕的大學(xué)生外,也錄用社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的人才。中情局還有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招聘宗教人士。所有的應(yīng)聘者在錄用之前須經(jīng)過嚴(yán)格的篩選、測(cè)謊和檢查,被錄用后還要接受為期3年的專門訓(xùn)練。
不過,中情局對(duì)高級(jí)職位的招聘卻有特殊的規(guī)定。歷任中央情報(bào)局的局長(zhǎng)都畢業(yè)于名牌大學(xué),唯一的例外是沃爾特·B. 史密斯不是大學(xué)畢業(yè)生。他從1950年到1953年曾出任中情局的第二任局長(zhǎng)。在中央情報(bào)局建立初期,它的高級(jí)官員多是常春藤聯(lián)合會(huì)所屬的名牌大學(xué)的畢業(yè)生。另外,華盛頓的政府官員傾向于在熟人中招募間諜,這似乎成了美國(guó)政界的傳統(tǒng)。所以中情局早期的骨干中有不少出身顯赫的,或是社會(huì)知名人士。
中央情報(bào)局的提升晉級(jí)完全取決于個(gè)人的工作成績(jī),不論資排輩,這種自由的機(jī)制很有激勵(lì)作用。但是迄今為止,沒有一個(gè)黑人、拉美裔或亞裔美國(guó)人擔(dān)任過任何部門的最高主管。因此在人們心中就形成了這么一種概念,認(rèn)為美國(guó)中情局是一個(gè)“白種男子的精英組織”。
在中情局,女性職員擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的機(jī)會(huì)也不多,不過到了20世紀(jì)90年代以后,這種情況開始有所改變。1995年,約翰·多伊奇擔(dān)任中情局局長(zhǎng)后,就首次任命一位女性擔(dān)任中情局部長(zhǎng)級(jí)的高級(jí)官員。
中央情報(bào)局所有的雇員必須遵守保密和沉默的規(guī)定,不得對(duì)任何人——包括配偶——透露自己的工作內(nèi)容。除此之外,他們也與華盛頓其他政府辦公室的人員一樣,按照固定的時(shí)間上下班。在麥克萊恩附近的飯店和酒吧里,中央情報(bào)局的雇員們經(jīng)常結(jié)伴而行。盡管他們把上班時(shí)掛在脖子上的工作證隨意地塞進(jìn)襯衫的口袋里,但還是很容易讓人把他們辨認(rèn)出來。后來,他們可以公開向人們承認(rèn)自己的工作單位,但也就只能到此為止。如果是在以前,被問到職業(yè),他們只能含混地回答,“在政府里工作”。即便如此,那些詢問的人也都知道是什么意思。
不過以上的那些“自由”并不包括那些秘密特工,尤其是在中情局行動(dòng)處工作的人。在行動(dòng)處工作的都是諜報(bào)人員、反間諜人員、秘密操作員和保密員,他們的身份是必須絕對(duì)保密的。