京師大學(xué)堂農(nóng)科大學(xué)的創(chuàng)辦
1904年至1905年，是京師大學(xué)堂實(shí)現(xiàn)建立綜合性大學(xué)的重要時(shí)期。
1904年2月，清政府任命張亨嘉為京師大學(xué)堂總監(jiān)督。從此，京師大學(xué)堂成為單純的高等學(xué)府。此前，京師大學(xué)堂是由管學(xué)大臣（后改為學(xué)務(wù)大臣）直接管理并統(tǒng)管全國(guó)學(xué)務(wù)的。張亨嘉任京師大學(xué)堂首任總監(jiān)督，標(biāo)志著大學(xué)堂由總監(jiān)督統(tǒng)管大學(xué)堂事務(wù)，歸屬學(xué)務(wù)大臣管轄，這是體制上一重要的改變。張亨嘉總監(jiān)督上任以后，抓的第一件大事是籌建京師大學(xué)堂分科大學(xué)。這是京師大學(xué)堂朝著成為名副其實(shí)的綜合性大學(xué)邁出的關(guān)鍵一步。
為什么急于在1905年籌建分科大學(xué)？
1905年8月15日，張亨嘉上了一份奏折：《京師分科大學(xué)亟應(yīng)擇址建置折》。奏折稱：“京師既設(shè)預(yù)備科，按照高等學(xué)堂程度而教之專門科學(xué)之始基立矣，而各省高等學(xué)堂，亦經(jīng)開辦，其一二年后，畢業(yè)之優(yōu)等生，均應(yīng)升入分科大學(xué)，”他建議在京郊選址建校，提出兩塊地方可作校址：“今京師大學(xué)堂內(nèi)分八科，需地甚廣。臣遍查內(nèi)城南城以內(nèi)，均無此空曠合用之地，唯廣寧門外瓦窯有地一所；又出德勝門數(shù)里外有地一所，廣輪之?dāng)?shù)均合程度?！?/p>
清政府批準(zhǔn)了這份奏請(qǐng)：“奉旨學(xué)務(wù)大臣議奏”。隨后，學(xué)務(wù)大臣派人著手實(shí)地勘查上述兩地。
1905年12月5日，《學(xué)務(wù)大臣奏請(qǐng)建設(shè)分科大學(xué)片》（刊登在1905年12月26日《時(shí)報(bào)》第四版上）提出具體方案：京師大學(xué)堂分科大學(xué)分兩處建設(shè)，一處在德勝門外操場(chǎng)地方，作為除農(nóng)科外其他七科分科大學(xué)的校址；另一處“瓦窯地方則留以專辦農(nóng)科。查農(nóng)科需地較廣，萬不能與各科并設(shè)一處。日本農(nóng)科亦系另設(shè)。該地宜于種植，以之專辦農(nóng)科亦屬相宜?！?/p>
當(dāng)天，清政府批準(zhǔn)了學(xué)務(wù)大臣的奏請(qǐng)：“奉旨，著照所請(qǐng)，該衙門知道，欽此?！保▓D1和圖2）
據(jù)此奏請(qǐng)，瓦窯地方（1902年已購(gòu)地1300畝）劃為農(nóng)科建校之用。農(nóng)科大學(xué)籌建由此開始。后來的歷史記載均認(rèn)定1905年秋為農(nóng)科大學(xué)籌建之始。
圖1 《學(xué)務(wù)大臣奏請(qǐng)建設(shè)分科大學(xué)片》原文（1905年12月5日）
圖2 刊登在1905年12月26日《時(shí)報(bào)》第四版上的《學(xué)務(wù)大臣奏請(qǐng)建設(shè)分科大學(xué)片》
1905年12月5日批準(zhǔn)瓦窯地方為農(nóng)科大學(xué)建校地址之后，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的勘查，認(rèn)為此地并不適宜辦農(nóng)科大學(xué)，主要缺點(diǎn)是“地勢(shì)高曠，林泉缺乏，不甚合用”，于是又在京郊物色新址。
1908年8月16日，清學(xué)部上奏了《附奏請(qǐng)撥望海樓地方葦塘官地建筑農(nóng)科大學(xué)片》，奏請(qǐng)?jiān)卺烎~臺(tái)一帶建農(nóng)科大學(xué)。這是在《會(huì)同度支部奏分科大學(xué)開辦經(jīng)費(fèi)按年籌撥部款折》的附奏件，稱之為“片”（圖3）。
奏稱：“查德勝門外校場(chǎng)地方，前經(jīng)臣部奏蒙恩準(zhǔn)撥為分科大學(xué)之用，當(dāng)經(jīng)派員詳細(xì)勘估，圍筑地基，繪具圖式，分建各科大學(xué)，該處地方廣闊，遠(yuǎn)隔市廛，以之建造經(jīng)、法、文、醫(yī)、格致、工、商等科，均屬敷用。惟農(nóng)科大學(xué)，應(yīng)以附近林麓河渠之地為宜。該處（按：指瓦窯地方）地勢(shì)高曠，林泉缺乏，不甚合用。臣部復(fù)經(jīng)咨由步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門派員履勘，查有阜成門外望海樓地方葦塘官地，約計(jì)十六七頃，南北甚狹，東西較長(zhǎng)，若就其地勢(shì)，開浚溝渠，堪為農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)之用。附近民地，亦可設(shè)法購(gòu)買，建筑農(nóng)科大學(xué)。惟該地段系歸奉宸苑收租，當(dāng)經(jīng)商明該管理王大臣堪以撥歸臣部應(yīng)用，擬懇天恩允準(zhǔn)賞給臣部作為開辦農(nóng)科大學(xué)之用，出自鴻慈，謹(jǐn)附片具陳。伏乞圣鑒，謹(jǐn)奏。”
經(jīng)清政府準(zhǔn)奏：“奉旨，依議”。
這就是農(nóng)科大學(xué)最終尋址羅道莊時(shí)的決策經(jīng)過。
1908年選定羅道莊一帶為建設(shè)農(nóng)科大學(xué)的校址，符合當(dāng)年京師大學(xué)堂所定的基本原則，是一次有遠(yuǎn)見的正確決策。
綜觀京師大學(xué)堂農(nóng)科大學(xué)從醞釀到籌辦，曾提出了幾項(xiàng)重要的原則：
（1）遠(yuǎn)離城區(qū)。京師大學(xué)堂要建在“地方廣闊、遠(yuǎn)離市廛”之地，主張不在城里建校。農(nóng)科大學(xué)尤應(yīng)建在郊區(qū)，但又絕不是僻野。1908年之前，一批有識(shí)之士已有這種主張。
（2）京師大學(xué)堂章程中多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)科大學(xué)應(yīng)建在林澤之地?！稗r(nóng)科大學(xué)，應(yīng)以附近林麓河渠之地為宜”“農(nóng)科需水澤便利”。據(jù)此而否定了瓦窯地方建校的方案。
尋址羅道莊。這里農(nóng)田廣闊、水旱兼?zhèn)洌瑸檗r(nóng)科大學(xué)從事農(nóng)林牧漁教育與研究提供便利，實(shí)為農(nóng)科大學(xué)理想校園。
圖3 刊登在《學(xué)部官報(bào)》上的《附奏請(qǐng)撥望海樓地方葦塘官地建筑農(nóng)科大學(xué)片》
（3）單獨(dú)建校。1905年《學(xué)務(wù)大臣奏請(qǐng)建設(shè)分科大學(xué)片》中強(qiáng)調(diào)提出：“查農(nóng)科需地較廣，萬不能與各科并設(shè)一處。日本農(nóng)科亦系另設(shè)”。
（劉建平 文）
參考文獻(xiàn)
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［2］ 附奏請(qǐng)撥望海樓地方葦塘官地建筑農(nóng)科大學(xué)片.學(xué)部官報(bào)第六十四期（J），北京：學(xué)部圖書局，1908年7月
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