眉山蘇軾文十狀
論河北京東盜賊狀
熙寧七年月蘇軾奏臣伏見河北京東比年以來(lái)蝗旱相仍盜賊漸熾今又不雨自秋至冬方數(shù)千里麥不入土竊料明年春夏之際寇攘為患甚於今日是以輒陳狂瞽庶補(bǔ)萬(wàn)一、謹(jǐn)按山東自上世以來(lái)為腹心根本之地其與中原離合常系社稷安危昔秦并天下首收三晉則其余強(qiáng)敵相繼滅亡漢高祖殺陳余走田橫則項(xiàng)氏不支光武亦自漁陽(yáng)上谷發(fā)突騎席卷以并天下魏武帝破殺袁氏父子收冀州然后四方莫敢敵宋武帝以英雄絕人之資用武歷年而不能并中原者以不得河北也隋文帝以庸夫穿窬之智竊位數(shù)年而一海內(nèi)者以得河北也故杜牧之論以為山東之地王者得之以為王霸者得之以為霸猾賊得之以為亂天下自唐天寶以后奸臣僭峙於山東更十一世竭天下之力終不能取以至於亡近世賀德倫挈魏博降后唐而梁亡周高祖自鄴都入京師而漢亡由此觀之天下存亡之權(quán)在河北無(wú)疑也陛下即位以來(lái)北方之民流移相屬天災(zāi)譴告亦甚於四方五六年間未有以塞大異者至於京東雖號(hào)無(wú)事亦當(dāng)常使其民安逸富強(qiáng)緩急足以灌輸河北缶并竭則壘恥唇亡則齒寒而近年以來(lái)公私匱乏民不堪命今流離饑饉議者不過(guò)欲散賣常平之粟勸誘蓄積之家盜賊縱橫議者不過(guò)欲增開告賞之門申嚴(yán)緝捕之法皆未見其益也常平之粟累經(jīng)賑發(fā)所存無(wú)幾矣而饑寒之民所在皆是人得升合官費(fèi)丘山蓄積之家例皆困之貧者未蒙其利富者先被其災(zāi)昔季康子患盜問(wèn)於孔子對(duì)曰：茍子之不欲雖賞之不竊乃知上不盡利則民有以為生茍有以為生亦何苦而為盜其間兇殘之黨樂禍不悛?jiǎng)t須敕法以峻刑誅一以警百今中民以下舉皆闕食冒法而為盜則死畏法而不盜則饑饑寒之與棄市均是死亡而賒死之與忍饑禍有遲速相率為盜正理之常雖日殺百人勢(shì)必不止茍非陛下至明至圣至仁至慈較得喪之孰多權(quán)禍福之孰重特於財(cái)利少有所捐衣食之門一開骨髓之恩皆遍然后信賞必罰以威克恩不以僥幸廢刑不以災(zāi)傷撓法如此而人心不革盜賊不衰者未之有也
原編者評(píng)：強(qiáng)劫民財(cái)者法如何曰：亂之漸也殺無(wú)赦緩之致亂被殺者必多折其萌芽是殺以止殺也仁也因饑而成盜所盜不過(guò)豆斗米斛麥而聚眾每百十人則盡殺之乎曰：是所為沒其文於法而經(jīng)生得以引經(jīng)斷之者也不盜則饑死盜則法死法不加於待死之饑民也明矣且有任其咎者天災(zāi)流行何國(guó)蔑有吏蚤上聞而為之備不饑饑而有備救之得其法仍不饑至於饑而吏之罪大矣尚不焦頭爛額以出之於水火致使群聚以劫乎群聚以劫猶不亟翦其渠魁以散其勢(shì)而使之延劫乎是故救死之盜可貸致盜之吏可誅
奏浙西災(zāi)傷第一狀
元祐五年七月十五日龍圖閣學(xué)士左朝奉郎知杭州蘇軾狀奏右臣聞事豫則立不豫則廢此古今不刊之語(yǔ)也至於救災(zāi)恤患尤當(dāng)在早若災(zāi)傷之民救之於未饑則用物約而所及廣不過(guò)寬減上供糶賣常平官無(wú)大失而人人受賜今歲之事是也若救之於已饑則用物博而所及微至於耗散省倉(cāng)虧損課利官為一困而已饑之民終於死亡熙寧之事是也熙寧之災(zāi)傷本緣天旱米貴而沈起張靚之流不先事奏聞但務(wù)立賞閉糶富民皆爭(zhēng)藏榖小民無(wú)所得食流殍既作然后朝廷知之始敕運(yùn)江西及截本路上供米一百二十三萬(wàn)石濟(jì)之巡門亻表米攔街散粥終不能救饑饉既成繼之以疾疫本路死者五十余萬(wàn)人城郭蕭條田野丘墟兩稅課利皆失其舊勘會(huì)熙寧八年本路放稅米一百三十萬(wàn)石酒課虧減六十七萬(wàn)余貫略計(jì)所失共計(jì)三百二十余萬(wàn)貫石其余耗散不可悉數(shù)至今轉(zhuǎn)運(yùn)司貧乏不能舉手此無(wú)它不先事處置之過(guò)也去年浙西數(shù)郡先水后旱災(zāi)傷不減熙寧然二圣仁智聰明於去年十一月中首發(fā)德音截?fù)鼙韭飞瞎苟范f(wàn)石販濟(jì)又於十二月中寬減轉(zhuǎn)運(yùn)司元祐四年上供額斛三分之一為米五十余萬(wàn)斛盡用其錢買銀絹上供了無(wú)一毫虧損縣官而命下之日所在歡呼官既住糴米價(jià)自落又自正月開倉(cāng)糶常平米仍免數(shù)路稅務(wù)所收五榖力勝錢且賜度牒三百道以助賑濟(jì)本路帖然遂無(wú)一人餓殍者此無(wú)它先事處置之力也由此觀之事豫則立不豫則廢其禍福相絕如此恭惟二圣天地父母之心見民疾苦匍匐救之本不計(jì)較費(fèi)用多少而臣愚魯無(wú)識(shí)但知權(quán)利害之輕重計(jì)得喪之大小以為譬如民庶之家置莊田招佃客本望租課非行仁義然猶至水旱之歲必須放免欠負(fù)借貸種糧者其心誠(chéng)恐客散而田荒后日之失必倍於今日也而況有天下子萬(wàn)姓而不計(jì)其后乎臣自去歲以來(lái)區(qū)區(qū)獻(xiàn)言屢瀆天聽者實(shí)恐陛下客散而田荒也去歲杭州米價(jià)每豆斗至八九十自今歲正月以來(lái)日漸減落至五六月間浙西數(shù)郡大雨不止太湖泛溢所在害稼六月初間米價(jià)復(fù)長(zhǎng)至七月初豆斗及百錢足陌見今新米已出而常平官米不敢住糶災(zāi)傷之勢(shì)恐甚於去年何者去年之災(zāi)如人初病今歲之災(zāi)如病再發(fā)病狀雖同氣力衰耗恐難支持又緣春夏之交雨水調(diào)勻浙人喜於豐歲家家典賣與債出息以事田作車水筑圩高下殆遍計(jì)本已重指日待熟而淫雨風(fēng)濤一舉害之民之窮苦實(shí)倍去歲近者將官劉季孫往蘇州按教臣密令季孫沿路體訪季孫還為臣言此數(shù)州不獨(dú)淫雨為害又多大風(fēng)駕起潮浪堤堰圩土旱率皆破損湖州水入城中民家皆尺余此去歲所無(wú)有也而轉(zhuǎn)運(yùn)判官?gòu)埻鯄圩猿?rùn)還所言略同云親見吳江平望八尺間有舉家田苗沒在深水底父子聚哭以船筏撈摝云半米猶堪炒吃青穟且以喂牛正使自今雨止已非豐歲而況止不止又未可知?jiǎng)t來(lái)歲之憂非復(fù)今年之比矣何以言之去年杭州管常平米二十三萬(wàn)石今年已糶過(guò)十五萬(wàn)石雖余八萬(wàn)石而糶賣未已又緣去年災(zāi)傷放稅及和糴不行省倉(cāng)關(guān)數(shù)所有上件常平米八萬(wàn)石只了兌撥充軍糧更無(wú)見在惟有糶常平米錢近八萬(wàn)貫而錢非救饑之物若來(lái)年米益貴錢益輕雖積錢如山終無(wú)所用熙寧中兩浙市易出錢百萬(wàn)緡民無(wú)貧富皆得取用而米不可得故曳羅紈帶金玉橫尸道上者不可勝計(jì)今來(lái)浙東西大抵皆糶過(guò)常平米見在絕數(shù)少熙寧之憂凜凜在人眼中矣臣材力短淺加之衰病而一路生齒憂責(zé)在臣受恩既深不敢別乞閑郡日夜思慮求來(lái)年救饑之術(shù)別無(wú)長(zhǎng)策惟有秋冬之間不惜高價(jià)多糴常平米以備來(lái)年出糶今來(lái)浙西數(shù)州米既不熟而運(yùn)司又管上供年額斛斗一百五十余萬(wàn)石若兩司爭(zhēng)糴米必大貴饑謹(jǐn)愈迫和糴不行來(lái)年青黃不交之際常平有錢無(wú)米官吏拱手坐視人死而山海之間接連甌閩盜賊結(jié)集或生意外之患則誅殛臣等何補(bǔ)於敗以此須至具實(shí)聞奏伏望陛下備錄臣奏行下戶部及本路轉(zhuǎn)運(yùn)提刑兩路鈐轄司疾早相度來(lái)年合與不合準(zhǔn)備常平斛豆斗出糶救饑如合準(zhǔn)備即具逐州合用數(shù)目臣已約度杭州合用二十萬(wàn)石仍委逐司擘畫合如何措置令米價(jià)不至大段翔涌收糴得足如逐司以為不須準(zhǔn)備出糶救濟(jì)即令各具保明來(lái)年委得不至饑殍流亡結(jié)罪聞奏緣今來(lái)已是入秋去和糴月日無(wú)幾比及相度往復(fù)取旨深慮不及於事伏乞詳察速賜指揮臣屢犯天威無(wú)任戰(zhàn)栗待罪之至謹(jǐn)錄奏聞伏侯敕旨
原編者評(píng)：朱子嘗曰：救荒之術(shù)在備之未荒之前若至已荒更有何策至哉言也后世司牧斯民者哀鴻遍野尚欲壅於上聞能如軾之未雨綢繆怛忠愛為民請(qǐng)命乎此則文之醇乎醇而可為世法者佳文豈在聲調(diào)格律之工哉
論積欠狀
元祐七年五月十六日龍圖閣學(xué)士左朝奉郎知揚(yáng)州蘇軾狀奏臣聞之孔子曰：善人教民七年亦可以即戎矣夫民既富而教然后可以即戎古之所謂善人者其不及圣人遠(yuǎn)甚今二圣臨御八年於茲仁孝慈儉可謂至矣而帑廩日益困農(nóng)民日益貧商賈不行水旱相繼以上圣之資而無(wú)善人之效臣竊痛之所至訪問(wèn)耆老有識(shí)之士陰求其所以皆曰：方今民荷寬政無(wú)它疾苦但為積欠所壓如負(fù)千鈞而行免於僵仆則幸矣何暇舉首奮臂以營(yíng)求於一飽之外哉今大姓富家昔日號(hào)為無(wú)比戶者皆為市易所破無(wú)一二矣其余自小民以上大率皆有積欠監(jiān)司督守令守令督吏卒文符日至其門鞭笞日加其身雖有白圭猗頓亦化為篳門圭竇矣自祖宗以來(lái)每有敕令必曰：凡欠官物無(wú)侵欺盜用及雖有侵盜而本家及伍保人無(wú)家業(yè)者并與除放祖宗非不知官物失陷奸民幸免之弊特以民既乏竭無(wú)以為生雖加鞭撻終無(wú)所得緩之則為奸吏之所蠶食急之則為盜賊之所憑藉故舉而放之則天下悅服雖有水旱盜賊民不思亂此為捐虛名而收實(shí)利也自二圣臨御以來(lái)每以施舍已責(zé)為先務(wù)登極赦令每次郊赦或隨事指揮皆從寬厚凡今所催欠負(fù)十有六七皆圣恩所貸矣而官吏刻薄與圣恩異舞文巧詆使不該放監(jiān)司以催欠為職業(yè)守令上為監(jiān)司之所迫下為胥吏之所使大率縣有監(jiān)催千百家則縣中胥徒舉欣欣然日有所得若一旦除放則此等皆寂寥無(wú)獲矣自非有力之家納賂請(qǐng)賕誰(shuí)肯舉行恩貸而積欠之人皆鄰於寒餓何賂之有其間貧困掃地?zé)o可蠶食者則縣胥教令通指平人或云衷私擅買抵當(dāng)物業(yè)或雖非衷私而云買不當(dāng)價(jià)似此之類蔓延追擾自甲及乙自乙及丙無(wú)有窮已每限皆空身到官或三五限得一二百錢謂之破限官之所得至微而胥徒所取蓋無(wú)虛日俗謂此等為縣胥食邑戶嗟乎圣人在上使民不得為陛下赤子而皆為奸吏食邑戶此何道也商賈販賣例無(wú)現(xiàn)錢若用現(xiàn)錢則無(wú)利息須今年索去年所賣明年索今年所賒然后計(jì)算得行彼此通濟(jì)今富戶先已殘破中民又有積欠誰(shuí)敢賒賣物貨則商賈自然不行此酒稅課利所以日虧城市房廊所以日空也諸路連年水旱上下共知而轉(zhuǎn)運(yùn)司窘於財(cái)用例不肯放稅縱放亦不盡實(shí)雖無(wú)明文指揮而以喜怒風(fēng)曉官吏孰敢違者所以逐縣例皆拖欠兩稅較其所欠與依實(shí)檢放無(wú)異於官了無(wú)所益而民有追擾鞭撻之苦近日詔旨凡積欠皆分為十料催納通計(jì)五年而足圣恩隆厚何以加此而有司以為有旨倚閣者方得依十料指揮余皆并催縱使盡依十料吏卒乞覓必不肯分料少取人戶既未納足則追擾常在縱分百料與一料同臣頃知杭州又知潁州今知揚(yáng)州親見兩浙京西淮南三路之民皆為積欠所壓日就窮蹙死亡過(guò)半而欠籍不除以至虧欠兩稅走陷課利農(nóng)末皆病公私并困以此推之天下大率皆然矣臣自潁移揚(yáng)州過(guò)濠壽楚泗等州所至麻麥如云臣每屏去吏卒親入村落訪問(wèn)父老皆有憂色云豐年不如兇年天災(zāi)流行民雖乏食縮衣節(jié)口猶可以生若豐年舉催積欠胥徒在門枷棒在身則人戶求死不得言訖淚下臣亦不覺流涕又所至城邑多有流民官吏皆云以夏麥既熟舉催積欠故流民不敢歸鄉(xiāng)臣聞之孔子曰：苛政猛於虎昔常不信其言以今觀之殆有甚者水旱殺人百倍於虎而人畏催欠乃甚於水旱臣竊度之每州催欠吏卒不下五百人以天下言之是常有二十余萬(wàn)虎狼散在民間百姓何由安生朝廷仁政何由得成乎臣自到任以來(lái)日以檢察本州積欠為事內(nèi)已有條貫除放而官吏不肯舉行者臣即指揮本州一面除放去訖其於理合放而於條未有明文者即且令本州權(quán)住催理聽候指揮其於理合放而于條有礙者臣亦不敢住催各具利害奏取圣旨
原編者評(píng)：宋自青苗市易等法行民無(wú)不欠官物者一二十年間溥天之下莫不入於湯火矣觀軾此狀歷歷可觀可為流涕王安石之罪信上通於天也古者農(nóng)自農(nóng)而商自商非惟正之供官府勿與交財(cái)賄焉子產(chǎn)之語(yǔ)載在春秋匪特立政之體宜爾也蓋市道必不可行於官與民夫細(xì)民之競(jìng)利在錐刀之末賴積微以成鉅弗躬弗親往往乾沒今官一而民萬(wàn)其必不可以躬親也明矣非胥徒是任其奚任出納既由胥徒則民之所靡十已七八而官之所入尚無(wú)二三此必然之理也久之則皆成積欠既成積欠則官物唐捐而民為子孫之累唯胥徒不耕而獲之利永遠(yuǎn)不荒耳是故官莊田地官本貿(mào)易在官無(wú)異舉貨棄之於地而民已不勝其擾均非善政又況放債舉息乎王安石推而行之遍天下宜乎舉太真仁英百余年休養(yǎng)生息之業(yè)一旦風(fēng)卷煙湯沃雪也
論綱梢欠折利害狀
元祐七年七月二十七日龍圖閣學(xué)士左朝奉郎知揚(yáng)州蘇軾狀奏臣聞唐代宗時(shí)劉晏為江淮轉(zhuǎn)運(yùn)使始於揚(yáng)州造轉(zhuǎn)運(yùn)船每船載一千石十船為一綱揚(yáng)州差軍將押赴河陰每造一船破錢一千貫而實(shí)費(fèi)不及五百貫或譏其枉費(fèi)晏曰：大國(guó)不可以小道理凡所創(chuàng)置須謀經(jīng)久船場(chǎng)既興執(zhí)事者非一、須有余剩衣食養(yǎng)活眾人私用不窘則官物牢固乃於揚(yáng)子縣置十船場(chǎng)差專知官十人不數(shù)年間皆致富贍凡五十余年船場(chǎng)既無(wú)破敗饋運(yùn)亦不闕絕至咸通末有杜御史者始以一千石船分造五百石船二只船始敗壞而吳堯卿者為揚(yáng)子院官始勘會(huì)每船合用物料實(shí)數(shù)估給其錢無(wú)復(fù)寬剩專知官十家即時(shí)凍餒而船場(chǎng)遂破饋運(yùn)不繼不久遂有黃巢之亂劉晏以千貫造船破五百貫為干系人欺隱之資以今之君子寡見淺聞?wù)哒撝芍^疏繆之極矣然晏運(yùn)四十萬(wàn)石當(dāng)用船四百只五年而一更造是歲造八十只也每只剩破五百貫是歲失四萬(wàn)貫也而吳堯卿不過(guò)為朝廷歲寬四萬(wàn)貫耳得失至微而饋運(yùn)不繼以胎天下之大禍臣以此知天下之大計(jì)未嘗不成於大度之士而敗於寒陋之小人也國(guó)家財(cái)用大事安危所出愿常不與寒陋小人謀之則可以經(jīng)久不敗矣臣竊見嘉祐中張方平為三司使上論京師軍儲(chǔ)云今之京師古所謂陳留四通八達(dá)之地非如雍洛有山河之險(xiǎn)足恃也特恃重兵以立國(guó)耳兵恃食食恃漕運(yùn)漕運(yùn)一虧朝廷無(wú)所措手足因畫十四策內(nèi)一項(xiàng)云糧綱到京每歲少欠不下六七萬(wàn)石皆以折會(huì)償填發(fā)運(yùn)司不復(fù)抱認(rèn)非祖宗之舊也臣以此知嘉祐以前歲運(yùn)六百萬(wàn)石而以欠折六七萬(wàn)石為多訪聞去歲止運(yùn)四百五十余萬(wàn)石而欠折之多約至三十余萬(wàn)石運(yùn)法之壞一至於此又臣到任未幾而所斷糧綱欠折干系人徒流不可勝數(shù)衣糧罄於折會(huì)船車盡於拆賣質(zhì)妻鬻子饑瘦伶俜聚為乞丐散為盜賊竊計(jì)京師及緣河諸郡例皆如此朝廷之大計(jì)生民之大病如臣等輩豈可坐觀而不救耶輒問(wèn)之於吏乃金部便敢私意創(chuàng)立此條不取圣旨公然行下不惟非理刻剝敗壞祖宗法度而人臣私意乃能廢格制敕監(jiān)司州郡靡然奉行莫敢誰(shuí)何此豈小事哉謹(jǐn)按一綱三十只船而稅務(wù)監(jiān)官不過(guò)一員未委如何隨船點(diǎn)檢得三十只船一時(shí)皆遍而不勒留住岸一船點(diǎn)檢即二十九只船皆須住岸伺候顯是違條舞法析文破敕茍以隨船為名公然勒留點(diǎn)檢與兒戲無(wú)異訪聞得諸州多是元祐三年以來(lái)始行點(diǎn)檢收稅行之?dāng)?shù)年其弊乃出綱梢既皆赤露妻子流離性命不保雖加刀鋸亦不能禁其攘竊此弊不革臣恐今后欠折不止三十余萬(wàn)石京師軍儲(chǔ)不繼其患豈可勝言揚(yáng)州稅務(wù)自元祐三年十月始行點(diǎn)檢收稅至六年終凡三年間共收糧綱稅錢四千七百余貫絕長(zhǎng)補(bǔ)短每歲不過(guò)收錢一千六百貫耳以淮南一路言之真揚(yáng)高郵楚泗宿六州軍所得不過(guò)萬(wàn)緡而所在稅務(wù)專欄因金部轉(zhuǎn)運(yùn)司許令點(diǎn)檢緣此為奸邀難乞取十倍於官遂至綱梢皆窮困骨立亦無(wú)復(fù)富商大賈肯以物貨委令搭載以此專仰攘取官米無(wú)復(fù)限量拆賣船板動(dòng)使凈盡事敗入獄以命償官顯是金部與轉(zhuǎn)運(yùn)司違例刻剝得糧綱稅錢一千貫而令朝廷失陷綱運(yùn)米三十余萬(wàn)石利害皎然今來(lái)倉(cāng)部并不體訪綱運(yùn)致欠之因卻言緣倉(cāng)司豆斗子乞覓綱梢錢物以致欠折遂立法令真揚(yáng)楚泗轉(zhuǎn)般倉(cāng)并行倉(cāng)法其逐處豆斗子仍只存留一半命下之日揚(yáng)州轉(zhuǎn)般倉(cāng)豆斗子四十人皆請(qǐng)臣陳狀盡乞歸農(nóng)臣雖且多方抑按曉喻退還其狀然相度得此法必行則見今豆斗子必致星散雖別行召募未必?zé)o人然皆是浮浪輕生不畏重法之人所支錢米決不能贍養(yǎng)其家不免乞取既冒深法必須重賂輕赍密行交付其押綱綱梢等知專豆斗若不受賂必?zé)o寬剩豆斗面決難了納即須多方密行重賂不待求乞而后行用此必然之理也臣細(xì)觀近日倉(cāng)部所立條約皆是枝葉小節(jié)非利害之大本何者自熙寧以前中外并無(wú)倉(cāng)法亦無(wú)今來(lái)倉(cāng)部所立條約而歲運(yùn)六百萬(wàn)石欠折不過(guò)六七萬(wàn)石蓋是朝廷捐商稅之小利以養(yǎng)活綱梢而緣路官司遵守編敕法度不敢違條點(diǎn)檢收稅以致綱梢飽暖愛惜身命保全官物事理灼然臣已取責(zé)得本州稅務(wù)狀稱隨船點(diǎn)檢不過(guò)檢得一船其余二十九船不免住岸伺候顯有違礙臣尋已備坐元祐編敕曉示今后更不得以隨船為名違條勒令住岸點(diǎn)檢去訖其稅務(wù)官吏為準(zhǔn)本州及倉(cāng)部發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)司指揮非是自擅為條未敢便行取勘其諸州軍稅務(wù)非臣所管無(wú)由一例行下欲乞朝廷申明元祐編敕不得勒令住岸條貫嚴(yán)賜約束行下并乞廢罷近日倉(cāng)部起請(qǐng)倉(cāng)法仍取問(wèn)金部官吏不取圣旨擅立隨船一法刻剝兵梢敗壞綱運(yùn)以誤國(guó)計(jì)及發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)司官吏依隨情罪施行庶使今后刻薄之吏不敢擅行胸臆取小而害大得一而喪百臣聞東南饋運(yùn)所系國(guó)計(jì)至大故祖宗以來(lái)特置發(fā)運(yùn)司專任其責(zé)選用既重威令自行如昔時(shí)許元輩皆能約束諸路主張綱運(yùn)其監(jiān)司州郡及諸場(chǎng)務(wù)豈敢非理刻剝邀難但發(fā)運(yùn)使得人稍假事權(quán)東南大計(jì)自然辦集豈假朝廷更行倉(cāng)法此事最為簡(jiǎn)要獨(dú)在朝廷留意而已謹(jǐn)具元祐編敕及金部擅行隨船點(diǎn)檢指揮如左一準(zhǔn)元祐編敕諸綱運(yùn)船筏到岸檢納稅錢如有違限如限內(nèi)無(wú)故稽留及非理搜檢并約喝無(wú)名稅錢者各徒二年諸新錢綱及糧綱緣路不得勒令住岸點(diǎn)檢雖有透漏違禁之物其經(jīng)歷處更不問(wèn)罪至京下鎖通津門準(zhǔn)此一準(zhǔn)元祐五年十一月十九日尚書金部符省部看詳監(jiān)糧綱運(yùn)雖不得勒留住岸若是隨船點(diǎn)檢得委有稅物名件自合依例饒潤(rùn)收納稅錢即無(wú)不許納稅錢事理若或別無(wú)稅物自不得依例喝貌稅錢事理甚明右謹(jǐn)件如前者若朝廷盡行臣言必有五利綱梢飽暖惜身畏法運(yùn)饋不大陷失一利也省徒配之刑消流亡賊盜之患二利也梢工衣食既足人人自重以船為家既免拆賣又常修完省逐處船場(chǎng)之費(fèi)三利也押綱綱梢附載物貨官不點(diǎn)檢專攔無(wú)由乞取然梢工自領(lǐng)赴務(wù)量納稅錢以防告訐積少成多所獲未必減於今日四利也自元豐之末罷市易務(wù)導(dǎo)洛司堆垛場(chǎng)議者以為商賈必漸通行而今八年略無(wú)絲毫之效京師酒稅課利皆虧房廊邸店皆空何也蓋祖宗以來(lái)通許綱運(yùn)攬載物貨既免征稅而腳錢又輕故物貨通流緣路雖失商稅而京師坐獲富庶自導(dǎo)洛司廢而淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司陰收其利數(shù)年以來(lái)官用窘逼轉(zhuǎn)運(yùn)司督迫諸處稅務(wù)日急一日故商賈全然不行京師坐至枯涸今若行臣此策東南商賈久閉乍通其來(lái)必倍則京師公私數(shù)年之后必復(fù)舊觀此五利也臣竊見近日官私例皆輕玩國(guó)法習(xí)以成風(fēng)若朝廷以臣言為非臣不敢避妄言之罪乞賜重行責(zé)罰若以臣言為是即乞盡理施行少有違戾必罰無(wú)赦則所陳五利可以朝行而夕見也謹(jǐn)錄奏聞伏候敕旨
原編者評(píng)：國(guó)家財(cái)用大事安危所出司財(cái)用者不可不讀此文又嘗論之士庶之家侈費(fèi)過(guò)度必子孫貧困然貧困之后往往仍有賢子孫復(fù)興唯慳吝積財(cái)者平生無(wú)甚過(guò)惡而每多斬焉無(wú)祀或?yàn)樽訉O所破敗灰飛煙滅天之報(bào)施何必如是深思其由蓋財(cái)者人之所以養(yǎng)生也而其相流轉(zhuǎn)於天地之間者止有此數(shù)豐於此即嗇於彼故侈費(fèi)過(guò)度者在其人則為奢縱而其散之天地間者必有不知誰(shuí)何之獲被其養(yǎng)者矣唯納而不出則身雖未嘗享其用而使養(yǎng)生之具積而不流則亦必有不知誰(shuí)何之人不得被其養(yǎng)者其造在於無(wú)形也士庶所及者至隘而猶如是況人君以天下為一家林林總總皆所宜養(yǎng)而可輜銖較量浚剝徵求使天地所以養(yǎng)人之生者不能養(yǎng)人或轉(zhuǎn)因之而害人之生豈非師曠所謂棄天地之性者哉
朝辭赴定州論事狀
元祐八年九月二十六日端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎新知定州蘇軾狀奏臣聞天下治亂出於下情之通塞至治之極至於小民皆能自通大亂之極至於近臣不能自達(dá)易曰：天地交泰其詞曰：上下交而其志同又曰：天地不交否其詞曰：上下不交而天下無(wú)邦夫無(wú)邦者亡國(guó)之謂也上下不交則雖有朝廷君臣而亡國(guó)之形已具矣可不畏哉臣不敢復(fù)引衰世昏主之事只如唐明皇中興刑措之君也而天寶之末小人在位下情不通則鮮於仲通以二十萬(wàn)人全軍陷沒於瀘南明皇不知馴致其事至安祿山反兵已過(guò)河而明皇猶以為忠臣此無(wú)他下情不通耳目壅蔽則其漸至於此也臣在經(jīng)筵數(shù)論此事陛下為政九年除執(zhí)政臺(tái)諫外未嘗與群臣接然天下不以為非者以為垂簾之際不得不爾也今者祥除之后聽政之初當(dāng)以通下情除壅蔽為急務(wù)臣雖不肖蒙陛下擢為河北西路安撫使沿邊重地此為首冠臣嘗悉心論奏陛下亦當(dāng)垂意聽納祖宗之法邊帥當(dāng)上殿面辭而陛下獨(dú)以本任闕官迎接人眾為辭降旨拒臣不令上殿此何義也臣若伺候上殿不過(guò)更留十日本任闕官自有轉(zhuǎn)運(yùn)使權(quán)攝無(wú)所闕事迎接人眾不過(guò)更支十日糧有何不可而使聽政之初將帥不得一面天顏而去有識(shí)之士皆謂陛下厭聞人言意輕邊事其兆見於此矣臣備位講讀日侍帷幄前后五年可謂親近方當(dāng)戍邊不得一見而行況疏遠(yuǎn)小臣欲求自通亦難矣易曰：天行健君子以自強(qiáng)不息又曰：帝出乎震相見乎離夫圣人作而萬(wàn)物睹今陛下聽政之初不行乘乾出震見離之道廢祖宗臨遣將帥故事而襲行垂簾不得已之政此朝廷有識(shí)所以驚疑而憂慮也臣不得上殿於臣之私別無(wú)利害而於聽政之始天下屬目之際所損圣德不小臣已於今月二十七日出門非敢求登對(duì)然臣始者本俟上殿欲少效愚忠今來(lái)不敢以不得對(duì)之故便廢此言惟陛下察臣誠(chéng)心少加采納古之圣人將有為也必先處晦而觀光處?kù)o而觀動(dòng)則萬(wàn)物之情畢陳於前不過(guò)數(shù)年自然知利害之真識(shí)邪正之實(shí)然后應(yīng)物以作故作無(wú)不成臣敢以小事譬之夫操舟者常患不見水道之曲折而水濱之立觀者常見之何則操舟者身寄於動(dòng)而立觀者常靜故也奕棋者勝負(fù)之形雖國(guó)工有所不盡而袖手旁觀者常盡之何則奕者有意於爭(zhēng)而旁觀者無(wú)心故也旁人主常靜而無(wú)心天下其熟能欺之漢景帝即位之初首用晁錯(cuò)更易法令黜削諸侯遂成七國(guó)之變景帝往來(lái)兩宮間寒心者數(shù)月終身不敢復(fù)言兵武帝即位未幾遂欲用兵鞭撻四夷兵連禍結(jié)三十余年然后下哀痛詔封宰相為富民侯臣以此知古者英睿之君勇於立事未有不悔者也景帝之悔速故變而復(fù)安武帝之悔遲故幾至於亂雖遲速安危小異然比之常靜無(wú)心終始不悔如孝文帝者不可同年而語(yǔ)矣今陛下圣智絕人春秋鼎盛臣愿虛心循理一切未有所施默觀庶事之利害與群臣之邪正以三年為期俟得利害之真邪正之實(shí)然后應(yīng)物而作使既作之后天下無(wú)恨陛下亦無(wú)恨上下同享太平之利則雖盡南山之竹不足以紀(jì)圣功兼三宗之壽不足以報(bào)圣德由此觀之陛下之有為惟憂太早不患稍遲亦已明矣臣又聞為政如用藥方今天下雖未大治實(shí)無(wú)大病古人云有病不治常得中醫(yī)雖未能盡除小疾然賢於誤服惡藥覬萬(wàn)一之利而得不救之禍者遠(yuǎn)矣臣恐急進(jìn)好利之臣輒勸陛下輕有改變故輒進(jìn)此說(shuō)敢望陛下深信古語(yǔ)且守中醫(yī)安穩(wěn)萬(wàn)全之策勿為惡藥所誤實(shí)社稷宗廟之利天下幸甚臣不勝忘身憂國(guó)之心冒死進(jìn)言謹(jǐn)錄奏聞伏候敕旨
原編者評(píng)：按本傳云哲宗八年宣仁皇后崩哲宗親政軾乞補(bǔ)外以端明殿侍讀兩學(xué)士出知定州時(shí)國(guó)是將變軾不得入辭既行上書云云嘗觀宣仁后臨朝盡革神宗時(shí)弊政千古稱女中堯舜而當(dāng)時(shí)忄僉壬小人挾子不當(dāng)改父之政之說(shuō)以煽動(dòng)哲宗其時(shí)諸賢亦止以宣仁所定為母改子非哲宗子改父為辭而未能究極其理也如子不可改父則宣仁臨朝雖曰母改子而哲宗嗣服究是子改父無(wú)異掩耳盜鈴矣子曰：三年無(wú)改於父之道可謂孝矣曾子曰：孟莊子不改父之臣與父之政是難能也熙寧大臣動(dòng)稱紹述用孔曾斯語(yǔ)以為據(jù)依而不知以文害辭以辭害志所為侮圣人之言也夫道也者猶路也九達(dá)之衢自西自東自南自北皆可之焉然而父自東者子三年不敢自西不忘親也孟獻(xiàn)子之臣當(dāng)無(wú)壬人矣孟獻(xiàn)子之政當(dāng)無(wú)秕政矣孟莊子當(dāng)日豈無(wú)為之臣者孟莊子為政豈無(wú)別出之見可措諸施行者然孟莊子唯父之舊臣是用唯父之舊政是循不忘親也故曰：是難能也凡若此者皆父之所為合于道道在兩可必從其父之所可於天下無(wú)所損益也而有余孝焉圣賢所深許也若其獲罪於天與民害於而家兇於而國(guó)人人皆知其非道而曰：父之道也改必待三年曰：父之臣也將卒用之以行父之政則易不當(dāng)云干父之蠱有子考無(wú)咎矣父在猶有幾諫之文諍子之義父歿則其哀痛迫切以速蓋其愆者當(dāng)何如而曰：吾將紹述焉是揚(yáng)父之惡而世濟(jì)其兇也乃曰孔曾有明訓(xùn)豈非侮孔曾之言哉孔子系易曰：干父之蠱意承考也夫人之所以為人以有父子之親也而所以有父子之親者亦以其為人人也者性為之非欲為之也雖桀紂之惡桀紂之欲也非其性也桀紂既死則其欲堙滅而無(wú)存矣其性則死而不亡使武庚祿父能干其蠱反其政而安天下之民亦不得不謂之意承考蓋謂桀紂之性惡不得也則謂桀紂之無(wú)此意亦不得也況乎宋神宗者實(shí)有振厲奮發(fā)追蹤前古之意特以知之不明處之不當(dāng)為群小所愚以致於敗晚乃悔之而氣拘物蔽吝於改過(guò)不能自克原其本意豈欲民生之流離軍旅之?dāng)]哉夫孝者善繼人之志善述人之事者也人之志立人達(dá)人之志也人之事立人達(dá)人之事也是以不曰父之志與事謂其嫌於從欲也使以從欲為繼述則非所謂人之志與事矣且守而不變誰(shuí)其不能而又何謂善哉天有四時(shí)春秋冬夏其代謝者猶父子之義也春謝而夏代夏猶春之子也而易溫為暑夏謝而秋代秋猶夏之子也而易暑為涼使四時(shí)執(zhí)而不變則生物盡矣況乎五緯愆而六氣易而欲執(zhí)其愆且易者以為常曰：吾以紹述也豈孔曾之教然哉語(yǔ)曰：前事之不忘后事之師也然則前事之有疑既后事之惑也學(xué)必講而后明故孔子曰：學(xué)之不講是吾憂也人皆知哲宗紹述之為非而不能無(wú)疑於孔曾之語(yǔ)則母改子非子改父之說(shuō)淆之不可不講也誠(chéng)知哲宗紹述之為不孝則孔曾教孝之義大明矣
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