今天，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁。面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策。同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)放在了突出的位置，建立健全創(chuàng)業(yè)的支持政策，加大扶持力度，這都為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，是大大的利好。
1.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
如今，人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)有一個(gè)普遍的誤解，認(rèn)為市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越高，創(chuàng)業(yè)變得越來(lái)越艱難。事實(shí)上并非如此，國(guó)家和各級(jí)政府目前正在努力打造一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺(tái)了許多放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)政策，這為有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供了諸多便利?？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻非但沒(méi)有提高，反而是有所降低了。
比如，一些地方政府規(guī)定，對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記的，除從事需前置審批許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，具備基本經(jīng)營(yíng)條件的由工商部門(mén)先行核發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；初始創(chuàng)業(yè)者自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，一年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分等等。毋庸置疑，這些政策為創(chuàng)業(yè)者提供了非常寬松的環(huán)境。
2.加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度
對(duì)于那些缺乏合適項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)資金不足、沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的年輕創(chuàng)業(yè)者，國(guó)家和各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列關(guān)于提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力、建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系的利好政策與扶持措施，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍，幫助他們掃清盲點(diǎn)，突破障礙，提高創(chuàng)業(yè)能力。
比如，一些地方政府定期集中一批創(chuàng)業(yè)者，對(duì)他們進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)者在培訓(xùn)過(guò)程中所有的花費(fèi)，如住宿、吃飯等均由政府埋單。而創(chuàng)業(yè)者不需要花一分錢(qián)，卻可以學(xué)到很多知識(shí)。
3.設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都面臨著“融資難”的困境，為了讓更多中小企業(yè)早日擺脫“成長(zhǎng)的煩惱”，突破瓶頸，解開(kāi)死結(jié)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度，并由中央財(cái)政安排預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、改進(jìn)技術(shù)、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
4.積極改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)
國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)在積極改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，從制度、產(chǎn)品、服務(wù)等方面進(jìn)行了卓有成效的探索和創(chuàng)新，拓寬了中小企業(yè)的金融服務(wù)領(lǐng)域，而且金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、效率和質(zhì)量都有所提高。對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定，有利于帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
比如，銀監(jiān)會(huì)在2009年推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，提高對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)水平。各家銀行也陸續(xù)開(kāi)發(fā)出一批小企業(yè)融資的“拳頭”產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，如建行、中行的“信貸工廠”模式；交行、招行的“打分卡”模式；浙江泰隆銀行、包商銀行的“地緣信貸”模式等，都為中小企業(yè)提供了方便。
5.開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”
目前，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，降低注冊(cè)資金的底線(xiàn)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等政策，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的公共服務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。
6.設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)
針對(duì)創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)，卻又不知道該選擇什么項(xiàng)目；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功，如何推向市場(chǎng)；創(chuàng)業(yè)失敗，誰(shuí)來(lái)幫助自己等問(wèn)題，政府也同樣給予了創(chuàng)業(yè)者極大的幫助和扶持，組織和開(kāi)展了一系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)店指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（具體內(nèi)容請(qǐng)參考：《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》）
1.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
如今，人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)有一個(gè)普遍的誤解，認(rèn)為市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越高，創(chuàng)業(yè)變得越來(lái)越艱難。事實(shí)上并非如此，國(guó)家和各級(jí)政府目前正在努力打造一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺(tái)了許多放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)政策，這為有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供了諸多便利?？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻非但沒(méi)有提高，反而是有所降低了。
比如，一些地方政府規(guī)定，對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記的，除從事需前置審批許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，具備基本經(jīng)營(yíng)條件的由工商部門(mén)先行核發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；初始創(chuàng)業(yè)者自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，一年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分等等。毋庸置疑，這些政策為創(chuàng)業(yè)者提供了非常寬松的環(huán)境。
2.加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度
對(duì)于那些缺乏合適項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)資金不足、沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的年輕創(chuàng)業(yè)者，國(guó)家和各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列關(guān)于提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力、建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系的利好政策與扶持措施，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍，幫助他們掃清盲點(diǎn)，突破障礙，提高創(chuàng)業(yè)能力。
比如，一些地方政府定期集中一批創(chuàng)業(yè)者，對(duì)他們進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)者在培訓(xùn)過(guò)程中所有的花費(fèi)，如住宿、吃飯等均由政府埋單。而創(chuàng)業(yè)者不需要花一分錢(qián)，卻可以學(xué)到很多知識(shí)。
3.設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都面臨著“融資難”的困境，為了讓更多中小企業(yè)早日擺脫“成長(zhǎng)的煩惱”，突破瓶頸，解開(kāi)死結(jié)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度，并由中央財(cái)政安排預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、改進(jìn)技術(shù)、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
4.積極改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)
國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)在積極改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，從制度、產(chǎn)品、服務(wù)等方面進(jìn)行了卓有成效的探索和創(chuàng)新，拓寬了中小企業(yè)的金融服務(wù)領(lǐng)域，而且金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、效率和質(zhì)量都有所提高。對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定，有利于帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
比如，銀監(jiān)會(huì)在2009年推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，提高對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)水平。各家銀行也陸續(xù)開(kāi)發(fā)出一批小企業(yè)融資的“拳頭”產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，如建行、中行的“信貸工廠”模式；交行、招行的“打分卡”模式；浙江泰隆銀行、包商銀行的“地緣信貸”模式等，都為中小企業(yè)提供了方便。
5.開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”
目前，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，降低注冊(cè)資金的底線(xiàn)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等政策，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的公共服務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。
6.設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)
針對(duì)創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)，卻又不知道該選擇什么項(xiàng)目；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功，如何推向市場(chǎng)；創(chuàng)業(yè)失敗，誰(shuí)來(lái)幫助自己等問(wèn)題，政府也同樣給予了創(chuàng)業(yè)者極大的幫助和扶持，組織和開(kāi)展了一系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)店指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（具體內(nèi)容請(qǐng)參考：《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》）
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