盧梭說(shuō)過(guò)，“人人生而自由，但卻無(wú)往而不在枷鎖之中”。在現(xiàn)代社會(huì)，人一出生，各種各樣的規(guī)則就會(huì)對(duì)他產(chǎn)生效力。我們的社會(huì)之所以需要這么多的規(guī)則，原因就在于規(guī)則作為人們的一種生活方式，在為社會(huì)提供良好秩序的同時(shí)，還在總體上降低了治理社會(huì)的成本。規(guī)則的有效實(shí)施離不開(kāi)規(guī)則的強(qiáng)制作用，但也不能僅依賴(lài)強(qiáng)制作用——理想的狀態(tài)是，每位公民都養(yǎng)成一種很強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)，讓依照規(guī)則辦事成為一種習(xí)慣。這就是契約精神。
所謂規(guī)則意識(shí)，是指發(fā)自?xún)?nèi)心的、以規(guī)則為自己行動(dòng)準(zhǔn)繩的意識(shí)。比如說(shuō)遵守校規(guī)、遵守法律、遵守社會(huì)公德、遵守游戲規(guī)則的意識(shí)。規(guī)則意識(shí)的樹(shù)立要求以集體的權(quán)益為重，以個(gè)人的權(quán)益為輕。因?yàn)槭チ思w和團(tuán)隊(duì)的權(quán)益，個(gè)人的權(quán)益也會(huì)失去有效的保障。具有規(guī)則意識(shí)，是契約精神的一個(gè)重要表現(xiàn)。
?。?）有健全的規(guī)則，沒(méi)有規(guī)則意識(shí)，同樣會(huì)遭受失敗。
在越戰(zhàn)期間，美軍老虎部隊(duì)由于懷疑村民掩護(hù)越共逃亡，于1968年3月16日在越南廣南省的美萊村進(jìn)行屠殺。隔天美國(guó)陸軍部的官方報(bào)紙《星條旗報(bào)》頭條新聞登出：“美軍包圍赤色分子，殺死128人?！泵廊R村屠殺的消息被美國(guó)陸軍封鎖了一年，后來(lái)由美國(guó)記者西摩·赫希在1969年11月12日的《紐約客》雜志中揭發(fā)，由此導(dǎo)致美國(guó)境內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲，國(guó)際社會(huì)嘩然，一致以“道德破產(chǎn)”加以責(zé)難。
同年11月，威廉·皮爾斯陸軍中將受命調(diào)查“美萊大屠殺”事件。皮爾斯將導(dǎo)致大屠殺的原因歸結(jié)為缺少適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、對(duì)越南人的態(tài)度、寬容的態(tài)度、心理因素、組織的問(wèn)題、敵人的本性、方案與命令、政府官員和領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度等9個(gè)因素。
調(diào)查確定，“巴克特遣隊(duì)和第11旅的分隊(duì)或個(gè)人，都沒(méi)有接受過(guò)適當(dāng)?shù)年P(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)法、保護(hù)一般居民或交戰(zhàn)規(guī)則的培訓(xùn)?！睉?zhàn)爭(zhēng)法則有很多，但歸根結(jié)底，核心原則只有一條：必須區(qū)分戰(zhàn)斗人員和非戰(zhàn)斗人員。然而就是這最關(guān)鍵的一條，在越戰(zhàn)的美軍中也沒(méi)有能夠得到有效的實(shí)施。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，缺乏培訓(xùn)是由于不斷加速的行動(dòng)日程、調(diào)度前較高的人員更替率和分隊(duì)中新士兵的頻繁到達(dá)。雖然一些士兵的確受過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)法培訓(xùn)，但是也有一些已經(jīng)不記得了。調(diào)查確定，其部分原因是培訓(xùn)是以“松懈的”態(tài)度實(shí)施的?？梢?jiàn)，在當(dāng)時(shí)的美軍中不僅僅是士兵，即便是美軍的軍官們也忽視了戰(zhàn)爭(zhēng)法則的存在，更不會(huì)想到要遵守這些規(guī)則。此外，高層司令部雖然分發(fā)了便攜卡片和備忘便條，但是從不解釋或補(bǔ)充它們所包含的信息。雖然有了這些工具，但是從軍官到士兵規(guī)則意識(shí)的淡泊，最終導(dǎo)致了他們的行動(dòng)失去了準(zhǔn)則和制度的約束。皮爾斯宣稱(chēng)：“一些組員認(rèn)為，軍事援助越南指揮部要求士兵攜帶多種卡片的政策無(wú)異于是荒唐可笑的。它們可以作為提示，但卻替代不了命令。”
皮爾斯寫(xiě)道：“Americal師和第11旅擁有包括處理俘虜、對(duì)待越南平民和保護(hù)平民財(cái)產(chǎn)的充分的、精心設(shè)計(jì)的政策。然而，毫無(wú)疑問(wèn)的是，傳達(dá)和執(zhí)行這些政策是失敗的?！?br>
由此可見(jiàn)，美軍雖然有著健全的制度，有著健全的戰(zhàn)爭(zhēng)法則，有著完善的新兵培訓(xùn)體系，但是由于當(dāng)時(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)中人們對(duì)于規(guī)則的漠視和淡化，使得這些規(guī)則和制度都沒(méi)有能夠得到有效的執(zhí)行和貫徹，導(dǎo)致了美軍老虎部隊(duì)行為的集體出軌。這些都表明，規(guī)則意識(shí)的淡漠是導(dǎo)致對(duì)俘虜處理不當(dāng)和粗暴對(duì)待事件不斷發(fā)生的原因，也最終導(dǎo)致了越南“美萊大屠殺”事件，使得美軍在社會(huì)公眾心中的形象一落千丈。
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