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正文

善搞潛規(guī)則,亂用小聰明

契約精神 作者:汪中求


     
  
  360行,行行潛規(guī)則。
  
  網(wǎng)上流行的一個帖子揭露了社會中存在的九個潛規(guī)則:
  
  (1)娛樂圈潛規(guī)則:先上床,后上戲。
  
  (2)幼兒園潛規(guī)則:不交錢參加課外培訓(xùn)班,就不給獎狀。
  
 ?。?)駕校潛規(guī)則:學(xué)車要給教練包紅包。
  
 ?。?)空姐入行潛規(guī)則:想?yún)⒓用嬖囈恢虚g費。
  
 ?。?)網(wǎng)上求職潛規(guī)則:網(wǎng)絡(luò)招聘的反饋率低于報紙招聘和現(xiàn)場招聘。
  
 ?。?)招生潛規(guī)則:想讀書,讀好書,錢是敲門磚。
  
 ?。?)影院潛規(guī)則:電影業(yè)的暗中壟斷,票房摻水。
  
  (8)文壇潛規(guī)則:“紅包評論”,拿了紅包,就順著作家說話。
  
 ?。?)醫(yī)院潛規(guī)則:不給醫(yī)生塞紅包,看病不踏實。
  
  所謂潛規(guī)則,就是與人們普遍認可的契約精神和契約原則相背離的、不成文的、見不得光的一些暗箱操作的規(guī)定和原則。潛規(guī)則產(chǎn)生與存在的基礎(chǔ)是人們的貪婪和私欲。正是由于人們對于個人利益的狂熱追求使得潛規(guī)則不斷發(fā)展壯大,滋生繁衍,如今已經(jīng)無孔不入的滲透到社會上的各行各業(yè)中。一般潛規(guī)則都具有以下幾個特征:
  
  (1)潛規(guī)則是人們私下認可的行為規(guī)則;
  
  (2)這種行為規(guī)則是在人們的交往中自發(fā)形成的,可以減少彼此的沖突,降低交易成本,達到給彼此帶來最大的利益和最小的傷害的目標;
  
  (3)所謂規(guī)則,就是行為越界必將受到處罰,必須為自己違背規(guī)則的行為付出代價。這種規(guī)則通常具有一定的穩(wěn)定性,在一定時期內(nèi)是不會發(fā)生改變的;
  
 ?。?)這種規(guī)則雖然得到了一部分人的認可,但是其與大多數(shù)人認可的契約規(guī)則相抵觸,是背離正義觀念、社會道德、正式制度規(guī)定或者法律制度的,其往往侵犯了主流意識形態(tài)或正式制度所維護的利益,所以只能夠以隱蔽的形式存在,并且當(dāng)事人對隱蔽形式本身也有明確的認可;
  
 ?。?)潛規(guī)則的當(dāng)事人通過隱蔽的方式將那些遵守正式規(guī)則的人們屏蔽于局部互動之外,或者將其拉下水,與其進行私下交易,以此獲取正式規(guī)則所不能提供的利益。
  
  潛規(guī)則之所以受到了一些人的狂熱追捧,是因為潛規(guī)則的成本很低,收獲卻很高;而且只要不被人們發(fā)現(xiàn),當(dāng)眾曝光,就可以一直潛規(guī)則下去。2008年的三聚氰胺,2009年的蒙牛OMP、廣州瘦肉精,這些在業(yè)內(nèi)只做不說的公開秘密,即行業(yè)潛規(guī)則。行業(yè)潛規(guī)則雖然給那些企業(yè)帶來了巨額的利潤,卻嚴重危害了人們的健康,侵害了消費者的權(quán)益。
  
  2008年10月26日,香港食物安全中心稱,市場上抽檢的77個雞蛋樣本中有2個不合格,香港百佳超市出售的大連產(chǎn)“佳之選新鮮雞蛋(特大裝)”驗出三聚氫胺超標88%。此后,陸續(xù)有多地多家蛋企所產(chǎn)鮮蛋被查出含有三聚氰胺。此事件令此前乳業(yè)爆發(fā)的三聚氰胺問題蔓延至非奶類及非加工食品。
  
  2008年11月3日,沈陽警方稱,大連韓偉集團使用沈陽新民市明興飼料加工廠生產(chǎn)的含有三聚氰胺成分的雞飼料,造成個別批次輸港雞蛋含三聚氰胺。目前,明興廠法人代表高興濤已被刑拘。據(jù)了解,這批涉案三聚氰胺飼料中有212噸銷往韓偉集團,已使用137噸,剩余75噸被銷毀。
  
  2009年2月13日,新華網(wǎng)北京電:衛(wèi)生部會同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局組織衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理、食品、農(nóng)業(yè)等方面的專家對蒙牛公司使用的OMP食用安全性進行了研討。根據(jù)研討結(jié)果,衛(wèi)生部等6個政府部門指出,OMP不是我國現(xiàn)行國家衛(wèi)生標準允許使用的食品原料。蒙牛公司進口并使用OMP事先沒有申請和經(jīng)過衛(wèi)生部的批準,違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。新華社記者更是在一篇時評文章中指出,即便OMP是“有益成分”,也不能隨意添加。這些違規(guī)舉措,也正是監(jiān)管部門叫停蒙牛在“特侖蘇”中添加OMP,并將對其違法行為進行處理的重要依據(jù)。
  
  2009年2月18日,廣州市“瘦肉精”中毒事件放倒70人,不少人聞“瘦肉精”色變。全國政協(xié)委員、中國肉類食品綜合研究中心總工馮平指出,在肉類行業(yè)中,與“瘦肉精”相比“注水肉”是盛行更為長久的潛規(guī)則,并且其危害也遠超“瘦肉精”。在“注水肉”里,可能添加了阿托品、礬水、鹵水、工業(yè)色素和防腐劑等。注水使肉品易腐敗變質(zhì),產(chǎn)生細菌毒素,使人生病,并破壞肉品的營養(yǎng),還可能傳播動物疫情。
  
  針對潛規(guī)則的危害,人們或許都有著深刻的體會。你遵守契約,他不遵守契約,你就會受到傷害。在一個潛規(guī)則盛行的社會,在你呱呱落地前,你的爸媽通過紅包向醫(yī)生“潛規(guī)則”;當(dāng)你背上小書包,你的爸媽通過擇校費向?qū)W?!皾撘?guī)則”;當(dāng)你慢慢長大,你被“潛規(guī)則”的經(jīng)歷越來越“豐富”:去餐館會被強行收取茶位費;去菜市場會買到注水的、含瘦肉精的豬肉;去超市會買到含三聚氰胺的牛奶……
  
  有一天你突然想要擺脫“潛規(guī)則”了,卻發(fā)現(xiàn)資源的稀缺、權(quán)力的集中、監(jiān)管的缺乏,讓你不得不無奈地繼續(xù)作為“潛規(guī)則”鏈條上的一環(huán)……于是,你終于“愛”上了“潛規(guī)則”,契約精神也因此而離你越來越遠。
  
  因此,我們所有遵守契約規(guī)則和遵守契約精神的人們要團結(jié)起來“挑戰(zhàn)潛規(guī)則”。我們相信,法律賦權(quán)于我們每一個人,乃是解決食品安全等諸多社會問題的重要出路之一。而且,打擊潛規(guī)則最好的辦法,就是把它們曝在陽光之下。我們不要等著誰恩賜你權(quán)利,你需要去“挑戰(zhàn)潛規(guī)則”,去為權(quán)利而斗爭。而政府需要做的就是,怎樣為人們提供合理的制度支撐,別讓他們心碎,別讓他們付出太高的代價。
  
  按照契約行事。
  
  ——英國著名劇作家、詩人莎士比亞《哈姆雷特》
  

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