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科隆―明登鐵路私有化:普奧戰(zhàn)爭的財(cái)源(1)

貨幣戰(zhàn)爭2:金權(quán)天下 作者:宋鴻兵


1865年,戰(zhàn)爭與和平的天平懸于一點(diǎn)之上,那就是信用流動的方向。7月,俾斯麥苦等的戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)終于有了眉目。這就是科隆―明登鐵路的私有化。

科隆―明登鐵路是普魯士最早興建的鐵路線路之一,1833年開始設(shè)計(jì),1859年全部建成,成為普魯士鐵路系統(tǒng)的樞紐。該鐵路項(xiàng)目的建設(shè)初衷是將魯爾地區(qū)的煤廉價(jià)地運(yùn)送到工業(yè)生產(chǎn)基地。布雷施勞德在科隆―明登鐵路融資方面起到了關(guān)鍵作用,成為該鐵路公司的董事,同時(shí)又是為公司進(jìn)行融資的銀行家。考慮到未來戰(zhàn)爭中鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)可以高效低耗地運(yùn)送大批軍事人員及物資,所以鐵路公司的國有化是公司發(fā)展的主要方向。事實(shí)上,科隆―明登鐵路從一開始就是一個(gè)普魯士政府主導(dǎo)的大型公共基建項(xiàng)目。普魯士政府直接購買了1/7的原始股,并以1400萬泰勒來擔(dān)保該鐵路債券以3.5%的票面利息發(fā)行。作為回報(bào),政府可以分期買入該公司的流通股,并最終成為該鐵路的唯一股東,完成漸進(jìn)式的國有化。1854年普魯士政府在自由市場經(jīng)濟(jì)潮流的影響下,暫停了國有化進(jìn)程,至1870年視情況發(fā)展再定是否繼續(xù)。但政府對鐵路債券利息的擔(dān)保仍然有效,擔(dān)保金1400萬泰勒被鎖定在專用賬戶上無法動用。

俾斯麥對奧地利的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備需要大約6000萬泰勒的總額,籌措這樣一筆天文數(shù)字的戰(zhàn)爭費(fèi)用的重?fù)?dān)就落在了布雷施勞德的肩上。其實(shí),早在1862年12月,布雷施勞德經(jīng)過仔細(xì)計(jì)算和反復(fù)考慮,就曾提出過極具爭議性的科隆―明登鐵路私有化的方案。其方案的核心部分就是,與其政府在1870年出巨資全面收購鐵路公司的股份,從而對財(cái)政形成巨大壓力,不如普魯士政府以放棄國有化為代價(jià),立刻就可以從鐵路公司拿到一筆補(bǔ)償金,同時(shí)放棄對債券利息的擔(dān)保,可以馬上盤活1400萬泰勒的部分保證金。

方案一出臺就遭到很多人反對,這些人認(rèn)為布雷施勞德方案是以政府長期損失為代價(jià),使包括布雷施勞德本人在內(nèi)的鐵路公司股東實(shí)現(xiàn)暴利。在這一方案中,政府將損失各種權(quán)益總額高達(dá)3000萬泰勒,換來的只是1000萬泰勒的補(bǔ)償和400萬泰勒的可動用保證金。而科隆―明登鐵路是政府投資中非常盈利的項(xiàng)目,私有化的方案短期可以給政府提供緊急資金,但付出的代價(jià)是以不到5折的價(jià)錢賤賣了優(yōu)良資產(chǎn),同時(shí)還損失了未來長期的收益權(quán),對政府而言無論如何都不是什么好的交易。

當(dāng)時(shí)間到了1865年,情況發(fā)生了巨變。俾斯麥統(tǒng)一德國的雄心壓倒了一切,為了準(zhǔn)備對奧地利這一龐然大物發(fā)動戰(zhàn)爭,其他的代價(jià)就顧不了許多了。這就是為什么國際銀行家酷愛戰(zhàn)爭的原因,政府在迫不得已時(shí),將以異常低廉的價(jià)格出售優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),此時(shí)才是發(fā)大財(cái)?shù)暮脵C(jī)會。當(dāng)國際銀行家的勢力達(dá)到一定程度,他們會刺激民族主義情緒,挑動國家對立,推動政府大規(guī)模軍備投資,激化潛在矛盾,誘發(fā)戰(zhàn)爭進(jìn)程,然后堂而皇之地出面打理戰(zhàn)爭賠款。只要有大規(guī)模資金過手,雁過拔毛,國際銀行家總能收到高額的服務(wù)費(fèi)。哪里有資金與信用流動,哪里就能找到投資銀行家的身影。


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