當(dāng)然，中鋼協(xié)將進(jìn)口資質(zhì)壓縮到112家的初衷是好的，它的邏輯是：進(jìn)口商越多，競(jìng)爭(zhēng)就越激烈，如果大家都去搶購(gòu)鐵礦石，市場(chǎng)會(huì)更加混亂，價(jià)格會(huì)波動(dòng)得更加劇烈。因此，減少鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的目的是為了平抑鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。
中國(guó)每年進(jìn)口的鐵礦石總量中，長(zhǎng)協(xié)礦所占的比例不到一半，鄰國(guó)日本的長(zhǎng)協(xié)礦比例卻高達(dá)95%。在2008年，全球只有15%的鐵礦石是在現(xiàn)貨市場(chǎng)銷(xiāo)售的。中國(guó)每年的鐵礦石進(jìn)口量又占到全球鐵礦石貿(mào)易總量的一半，很顯然，每年都有大量的鐵礦石是以長(zhǎng)協(xié)礦方式銷(xiāo)售到中國(guó)，到了國(guó)內(nèi)卻變身為現(xiàn)貨礦。
不能不說(shuō)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)這一體制已經(jīng)被嚴(yán)重扭曲，由此造成的價(jià)格雙軌制為擁有特權(quán)的企業(yè)和貿(mào)易商創(chuàng)造了巨大的尋租空間，鐵礦石進(jìn)口的相關(guān)制度已經(jīng)淪為了赤裸裸的尋租工具。這一機(jī)制不僅違背了中鋼協(xié)的初衷，沒(méi)有起到淘汰落后產(chǎn)能平抑市場(chǎng)價(jià)格的作用，反而成就了利益盤(pán)剝的金字塔，底層是廣大沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的中小鋼企，中間是倒賣(mài)鐵礦石的大型企業(yè)和貿(mào)易商，最上層是三大礦業(yè)巨頭。實(shí)際上，這個(gè)金字塔還應(yīng)該在最底層再加一層，那就是國(guó)內(nèi)廣大的消費(fèi)者，因?yàn)槲覀兪巧a(chǎn)環(huán)節(jié)最后的埋單者。
不僅鐵礦石進(jìn)口機(jī)制淪為尋租工具，現(xiàn)行的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合談判機(jī)制也越來(lái)越像是一場(chǎng)尋租游戲，成為大企業(yè)打擊對(duì)手謀取小集團(tuán)利益的手段。
在長(zhǎng)協(xié)礦倒賣(mài)的利益鏈條暴露出來(lái)后，寶鋼作為中國(guó)鋼鐵行業(yè)的代表，其立場(chǎng)受到質(zhì)疑。
早在第二次參與談判后，就有業(yè)內(nèi)人士對(duì)寶鋼的代表資質(zhì)提出了疑問(wèn)：寶鋼在鋼材市場(chǎng)擁有一定的定價(jià)權(quán)，具有很強(qiáng)的成本轉(zhuǎn)嫁能力，鐵礦石價(jià)格漲多少其實(shí)對(duì)寶鋼來(lái)說(shuō)并沒(méi)有太大的影響；但其他鋼鐵企業(yè)卻不一定能夠承受高價(jià)鐵礦石，這樣，寶鋼可以利用機(jī)會(huì)鏟除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。
即使是在鐵礦石漲價(jià)最兇的2008年，寶鋼僅用一次提價(jià)就完全轉(zhuǎn)移了鐵礦石成本的漲幅。這是因?yàn)?，高價(jià)鐵礦石對(duì)鋼價(jià)能形成很強(qiáng)的支撐，成本推動(dòng)鋼價(jià)上漲，寶鋼提價(jià)的空間也隨之拓寬。寶鋼每年都會(huì)在談判關(guān)鍵時(shí)刻提價(jià)，每次都會(huì)引來(lái)業(yè)界的質(zhì)疑。
經(jīng)過(guò)幾年談判，業(yè)界對(duì)寶鋼的質(zhì)疑已經(jīng)累積到了頂點(diǎn)，尤其是同行業(yè)的其他鋼企，對(duì)寶鋼怨聲載道。2009年年初，大量鋼企紛紛到商務(wù)部去告狀，無(wú)奈之下，寶鋼的談判首席代表位置被架空，取而代之的是中鋼協(xié)全權(quán)主導(dǎo)。
但是，即便是中鋼協(xié)出任談判代表，也沒(méi)有對(duì)這種聯(lián)合談判的機(jī)制做出太大的修改。以往寶鋼談判時(shí)，代表的僅僅是寶鋼一家的生產(chǎn)需求，甚至算不上是聯(lián)合談判；中鋼協(xié)登場(chǎng)后，提出了總量談價(jià)的策略，即不再是單以寶鋼一家的需求去談判，而是以國(guó)內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)的需求去談判。但是這個(gè)“總量”顯然只代表了行業(yè)的一部分，未及全部，所囊括的范圍不言而喻。
無(wú)論是中鋼協(xié)本身，還是作為談判代表，中鋼協(xié)所代表的利益集團(tuán)都很明確，而由其倡導(dǎo)并建立起來(lái)的一系列機(jī)制顯然帶有很強(qiáng)烈的傾向性。可嘆的是市場(chǎng)自有其運(yùn)行規(guī)律，并不由人，中鋼協(xié)建立的鐵礦石進(jìn)口相關(guān)制度非但沒(méi)有將市場(chǎng)調(diào)控到讓人滿(mǎn)意的地步，卻被利益驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)或個(gè)人用作了尋租工具。
最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)沙鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)沈文榮既站在民企的陣營(yíng)里，又是大型鋼鐵企業(yè)的代表，他對(duì)鐵礦石談判簡(jiǎn)短卻精辟的評(píng)論也許更容易讓我們接近真相。
沈文榮認(rèn)為：“鐵礦石談判的問(wèn)題出在我們自己內(nèi)部，而不是外部，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，發(fā)展鋼鐵企業(yè)都是空話?！?/p>
對(duì)于2009年的談判，沈文榮在談判開(kāi)始前就抱著冷靜的心態(tài)：“要看談判代表能不能代表中國(guó)鋼鐵行業(yè)去談。如果沒(méi)有中國(guó)鋼鐵行業(yè)強(qiáng)勢(shì)談判代表，談判可能還是失敗的，說(shuō)不定還要加價(jià)。”
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)