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第二章 從英鎊霸權(quán)到美元霸權(quán)(2)

金融戰(zhàn)爭:中國如何突破美元霸權(quán) 作者:(美)廖子光


在美聯(lián)儲系統(tǒng)內(nèi)部,20年代中期,斯特朗的低利率政策也引起一些地區(qū)的強(qiáng)烈反對,特別是美國中西部和農(nóng)業(yè)區(qū),它們普遍認(rèn)可胡佛后來的批判性分析。整個20世紀(jì)20年代,兩任美聯(lián)儲主席阿道夫·C米勒(Adolph C Miller,一位專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家)和查爾斯·S哈姆林(Charles S Hamlin)永遠(yuǎn)都無法接受,他們會相信斯特朗為了國際考量犧牲國內(nèi)利益。

胡佛斷言的公平性還有待商榷,但白宮和美聯(lián)儲在優(yōu)先選擇上存在分歧這一事實已無須爭論,正如有利于國際金融體系的往往未必有利于一國經(jīng)濟(jì)。這在當(dāng)前又得到證實:在現(xiàn)行金融體系中,經(jīng)濟(jì)體一個接一個崩潰,而各國中央銀行都出于機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)的意識,本能地支持該體系。如今,中國也面臨同樣的問題,香港、上海等地方金融中心都正在競爭世界金融中心的角色。為此,它們必須遵循要求民族國家經(jīng)濟(jì)付出一定代價的國際金融體系規(guī)則。民族主義者與國際主義者的對抗,正如30年代胡佛與斯特朗的對抗所闡明的,也正危及歐盟的進(jìn)一步一體化。保護(hù)主義基本原則的背后是如下主張:國際主義金融力量未將國內(nèi)發(fā)展作為其優(yōu)先目標(biāo)。

政府控制對外貸款的問題也使主導(dǎo)美聯(lián)儲的斯特朗與時任商務(wù)部長的胡佛發(fā)生直接沖突。胡佛認(rèn)為,美國政府應(yīng)有權(quán)基于國家利益的考量,批準(zhǔn)對外貸款,而美國貸款的收益應(yīng)用于購買美國的商品和服務(wù)。斯特朗反對諸如此類的所有限制,認(rèn)為它們是自由貿(mào)易和國際金融中不受歡迎的政府干預(yù),是起反作用的貿(mào)易保護(hù)主義。不僅應(yīng)該允許,而且應(yīng)該鼓勵企業(yè)去世界上最便宜的地方采購,包括購買基金,這是當(dāng)前自由貿(mào)易者仍然喋喋不休批評的限制。當(dāng)然,單一價格法則被擴(kuò)大應(yīng)用于越來越多的商品,甚至包括貨幣價格,也就是根據(jù)匯率變動調(diào)整的利率,使那些爭論學(xué)術(shù)化。唯一不適用單一價格法則的商品是勞動力。這個例外使貿(mào)易比較優(yōu)勢理論成為空談。

1927年7月和8月,斯特朗不顧市場投機(jī)和通貨膨脹均不斷增加的不祥數(shù)據(jù),推動美聯(lián)儲將貼現(xiàn)率從4%下調(diào)至3%,再次緩解英鎊估價過高帶來的市場壓力。1927年7月,英國、美國、法國和德意志魏瑪共和國的中央銀行家在美國長島開會,討論增加英國的黃金儲備和穩(wěn)定歐洲貨幣局勢的辦法。斯特朗降低了貼現(xiàn)率,用黃金從英格蘭銀行購買了1200萬英鎊,這些都是那次會議直接達(dá)成的。與會的法國銀行家查爾斯·瑞斯特匯報說,斯特朗表示,美國主管部門將降低貼現(xiàn)率,這“對證券交易無足掛齒”。斯特朗通過美聯(lián)儲推動了貼現(xiàn)率的降低,而不顧米勒和代表中西部銀行家、來自芝加哥儲備銀行的美聯(lián)儲董事詹姆士·麥克道格爾(James McDougal)的強(qiáng)烈反對,他們一般不認(rèn)同紐約國際主義者的優(yōu)先關(guān)切。

跨國投資銀行拉扎德公司(Lazard Freres)紐約分部股東弗蘭克·奧斯舒爾(Frank Altschul)告訴法蘭西銀行行長埃米爾·摩里亞(Emile Moreau),“斯特朗先生認(rèn)為降低貼現(xiàn)率合情合理的原因并沒有引起他人的重視,美國所有人都認(rèn)為,斯特朗先生想要通過支持英鎊,幫助諾曼先生”。斯特朗個人檔案中的其他書信揭示出,他優(yōu)先考慮的是國際貨幣形勢,而不是美國的出口需求,這與他的公開觀點迥異。斯特朗寫信給諾曼,將美國貼現(xiàn)率降低描寫成“我們重建經(jīng)濟(jì)的年度貢獻(xiàn)”,諾曼稱贊他處理事務(wù)是“精到的”。1927年,美聯(lián)儲放松銀根,但已過熱的實體經(jīng)濟(jì)無法吸收進(jìn)一步的投資,貨幣無法流入實體經(jīng)濟(jì),被迫流入投機(jī)性金融市場,導(dǎo)致了1929年的股市崩潰。斯特朗逝世于股市崩潰前一年的1928年10月,沒有親眼目睹其國際主義政策的破壞性后果帶來的痛苦。

學(xué)術(shù)界仍在繼續(xù)爭論斯特朗的努力是否是在犧牲美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的情況下,促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)重建,尤其是他是否將美國的貨幣政策從屬于國際主義需求。1930年,美國經(jīng)濟(jì)還沒有像現(xiàn)在這樣支配全球經(jīng)濟(jì)。然而,對于如下觀點,人們幾乎沒有異議:歐洲中央銀行的總體貨幣戰(zhàn)略一直受到其企盼恢復(fù)金本位的誤導(dǎo)。批評人士指出,斯特朗、諾曼和其他國際主義銀行家的承諾雖然雄心勃勃,但受到誤導(dǎo),他們推動了英鎊、馬克及其他主要歐洲貨幣以兌換黃金的過高平價恢復(fù)金本位制,從而被迫不惜任何代價加以維持,甚至對通貨緊縮漠不關(guān)心,其后果是阻礙了戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。斯特朗及其中央銀行家同事不僅以貨幣政策促成了大蕭條,而且其持續(xù)地盯住黃金政策充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)的緊身衣,嚴(yán)重地阻止了政府采取任何擴(kuò)張主義的反周期措施。


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