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第四章 美元霸權(quán)與全球貿(mào)易戰(zhàn)(2)

金融戰(zhàn)爭:中國如何突破美元霸權(quán) 作者:(美)廖子光


美國重新界定了人性中的道德,它聲稱,世界貿(mào)易是一種道德訴求,因?yàn)槭澜缳Q(mào)易促進(jìn)了貿(mào)易參加國的民主、政治自由和對(duì)人權(quán)的尊重。不幸的是,收入和財(cái)富平等并不在貿(mào)易所帶來的收益之中。即使上述歪曲的意識(shí)形態(tài)主張的合理性沒有受到質(zhì)疑,它也是與美國對(duì)于那些華盛頓所認(rèn)為的不民主的、缺乏政治自由、不尊重人權(quán)的國家采取的貿(mào)易禁運(yùn)行為相互矛盾。如果貿(mào)易可以促成如上令人想往的境界,把貿(mào)易同自由聯(lián)系起來的實(shí)踐也就等同于拒絕讓病人服藥。

美國總統(tǒng)喬治·W布什以道德辭令為其自由貿(mào)易理論辯護(hù)。2001年5月7日他在演講時(shí)說:“開放貿(mào)易不僅是一種經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,而且是一種道德訴求。”“貿(mào)易為失業(yè)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)我們?yōu)槭袌?chǎng)開放進(jìn)行談判時(shí),我們給世界上的窮人新的希望。當(dāng)我們推動(dòng)開放貿(mào)易時(shí),我們就是在促進(jìn)政治自由?!敝灰詫?shí)際的數(shù)據(jù)對(duì)其加以檢驗(yàn),上述論斷仍然是高度爭議性的。美國數(shù)以百萬計(jì)的國內(nèi)制造業(yè)崗位已通過國際貿(mào)易流到了海外。在全球?qū)哟紊?,由于在干同量工作時(shí)雇傭了不熟練的勞動(dòng)力,雖然就業(yè)數(shù)一直在增加,但同量工作的工資總額卻急劇下降。

三周后,一位保守派專欄作家菲利絲·施拉夫利(Phyllis Schlafly)撰文做出了回應(yīng),“自由貿(mào)易是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,并不是一個(gè)道德問題”。她在文中指出,終于能有一位總統(tǒng)給他的行為加上道德光環(huán),這一點(diǎn)肯定使得保守派歡欣鼓舞,“圣經(jīng)和十誡都沒有教導(dǎo)我們?nèi)氖伦杂少Q(mào)易。耶穌也沒有讓我們跟隨他的腳步去從事自由貿(mào)易……美國憲法也沒有要求我們一定要支持自由貿(mào)易,痛恨保護(hù)主義。事實(shí)上,我們的憲法制定者相信保護(hù)主義才是經(jīng)濟(jì)制度并付諸于實(shí)踐。保護(hù)性關(guān)稅從1789年起就是聯(lián)邦政府收入的主要來源,直到1913年通過憲法第16次修正案創(chuàng)造了聯(lián)邦所得稅才取代它。那一百多年中,所有政府官員都未履行自由貿(mào)易的‘道德義務(wù)’,他們就都玩忽職守了嗎?”施拉夫利的論述尖銳,她的觀點(diǎn)值得關(guān)注,因?yàn)槊绹萎?dāng)前正陷入狹義解釋憲法的古典保守派和道德帝國主義的新保守派之爭。盡管新帝國主義在美國的外交政策中占據(jù)優(yōu)勢(shì),在美國的政治文化中,保護(hù)主義還是有強(qiáng)大的影響,尤其是在保守派和勞工運(yùn)動(dòng)中。

小布什還提到了中國,在其前任比爾·克林頓即將卸任時(shí),中國與美國達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,于2001年底成為世界貿(mào)易組織的成員,她將從自由貿(mào)易政策所帶來的政治變化中獲益。這一聲明為那些把對(duì)外貿(mào)易看作是反對(duì)中國“和平演變”戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分的中國人提供了明顯的證據(jù)。“和平演變”戰(zhàn)略是20世紀(jì)50年代艾森豪威爾總統(tǒng)的國務(wù)卿杜勒斯率先提出來的,它企圖通過和平貿(mào)易誘使中國共產(chǎn)黨進(jìn)行自身改革,放棄政權(quán),推翻工人階級(jí)專政以利于資產(chǎn)階級(jí)自由化。大約40年之后,鄧小平批評(píng)共產(chǎn)黨總書記胡耀邦和總理趙紫陽在他們執(zhí)行中國現(xiàn)代化政策的過程中沒有能夠遏制資產(chǎn)階級(jí)自由化。1989年11月,在天安門事件發(fā)生后5個(gè)月,鄧小平警告說:“西方帝國主義國家正在打一場(chǎng)沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。它們想要社會(huì)主義國家和平演變?yōu)橘Y本主義國家。”鄧小平對(duì)天安門事件的處理防止了中國重蹈1991年蘇聯(lián)解體的覆轍。

二、“自由”名義下的敵對(duì)

不過,很清楚,政治自由經(jīng)常是保衛(wèi)國家精神的第一個(gè)犧牲品,而美國對(duì)那些它所認(rèn)為的不自由國家采取敵對(duì)的經(jīng)濟(jì)和安全政策,必然會(huì)帶來那種精神。當(dāng)美國每次宣稱某一國家不自由時(shí),該國在美國政策的作用下將變得更不自由。這一再地在中國和其他第三世界國家得到證實(shí)。當(dāng)美國對(duì)華政策趨于敵對(duì)時(shí),政治自由和新聞自由也就不可避免地面臨嚴(yán)格的控制。雖然貿(mào)易的確有助于開展貿(mào)易的國家,但必須具備三個(gè)條件:一是將貿(mào)易同意識(shí)形態(tài)/政治目標(biāo)脫鉤;二是保證公平貿(mào)易;三是意識(shí)到全球的充分就業(yè)剛剛起步,最低生活工資是全球貿(mào)易收益的先決條件。

唯一的超級(jí)大國與其傳統(tǒng)盟友之間逐漸破裂的關(guān)系起源于貿(mào)易糾紛。美國從國際金融體系結(jié)構(gòu)中獲益,現(xiàn)存國際金融體系結(jié)構(gòu)為美國經(jīng)濟(jì),而不是歐盟和日本提供了結(jié)構(gòu)性的貨幣優(yōu)勢(shì),更不用說世界上其他國家了。貿(mào)易問題涉及到空中客車公司和波音公司之間的政府補(bǔ)貼之爭,香蕉戰(zhàn)、糖戰(zhàn)、牛肉戰(zhàn)、橘子戰(zhàn)和鋼鐵戰(zhàn),以及關(guān)于合并公司、收益和金融服務(wù)的公平競爭等爭端。如果發(fā)現(xiàn)某國政府在長期的爭端處理過程中違反了世貿(mào)組織的規(guī)則,其他國家可以采取報(bào)復(fù)性措施。如果世貿(mào)組織否決了空中客車的投訴,美國可以對(duì)歐盟的其他貨物追加關(guān)稅,反之亦然。如果雙方政府都違反了規(guī)則,就都可以采取報(bào)復(fù)性措施,引發(fā)一輪攻擊性貿(mào)易保護(hù)主義的惡性循環(huán)。如果美國政府不公平地支持本國的鋼鐵工業(yè),歐盟就可以向?qū)γ绹浅V匾男姓莶扇⌒袆?dòng)得分,如對(duì)佛羅里達(dá)的橘子征收關(guān)稅。


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