大風(fēng)起于青萍之末。大環(huán)境的初步解凍與小環(huán)境依然處于冰冷狀態(tài)的深層次矛盾，埋下了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的種子：
中學(xué)老師嚴(yán)介和的“家庭作坊”遭到“錯(cuò)殺”；傳奇色彩人物邱光和卻創(chuàng)立溫州森馬；
失業(yè)青年李曉華在北戴河賣(mài)冷飲，此人后來(lái)?yè)碛兄袊?guó)第一輛法拉利，一顆小行星被命名為“李曉華星”；
宗慶后當(dāng)上校辦工廠(chǎng)的推銷(xiāo)員；
青年團(tuán)干部王正華放棄仕途，從事旅游；
大學(xué)生李東生加入TCL，工作地點(diǎn)是破舊的農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)；蔣錫培高考名落孫山，學(xué)修鐘表，目標(biāo)是能賺夠5萬(wàn)。
上一年，也就是1980年年鑒上所稱(chēng)的“本年度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，較好地完成了國(guó)家計(jì)劃，但是由于基本建設(shè)規(guī)模過(guò)大，物價(jià)有所上漲，一部分人民的生活受到影響?！睜顩r繼續(xù)。
路透社北京二月十八日電中對(duì)此給出的判斷是，1981年的狀況是這樣的：中國(guó)正在試行比較放寬的經(jīng)濟(jì)政策，這些政策的目的在于提高人民的生活水平，同時(shí)也必然帶來(lái)像通貨膨脹和嚴(yán)重的預(yù)算赤字這樣一些過(guò)去所不熟悉的問(wèn)題。
照片《個(gè)體戶(hù)上街》
5月，《中國(guó)青年報(bào)》記者賀延光拍出了人生中的第一張獲獎(jiǎng)?wù)掌秱€(gè)體戶(hù)上街》。照片通過(guò)一位面帶微笑賣(mài)大碗茶的小伙子，手捧茶水遞給顧客的場(chǎng)景，反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的萌芽。圖片文字寫(xiě)道：“大碗茶”，這無(wú)疑是北京個(gè)體經(jīng)營(yíng)最早走入市場(chǎng)的象征。
然而，剛?cè)胄侣剺I(yè)的賀延光忽略了當(dāng)時(shí)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)背景，要守住大碗茶的攤子并不是一件容易的事。大環(huán)境的初步解凍與小環(huán)境依然處于冰冷狀態(tài)的深層次矛盾，埋下了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的種子。改革的形勢(shì)在年初急轉(zhuǎn)直下，1981年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的狀況其實(shí)并不太好，三中全會(huì)后建立的企業(yè)幾乎無(wú)一例外地遭遇寒流。日后賀延光再回憶起來(lái)時(shí)，說(shuō)“后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，這張照片問(wèn)題很大?！?/p>
1月，國(guó)務(wù)院兩次發(fā)出緊急文件“打擊投機(jī)倒把”。7日發(fā)文《加強(qiáng)市場(chǎng)管理、打擊投機(jī)倒把和走私活動(dòng)的指示》，規(guī)定“個(gè)人（包括私人合伙）未經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)販賣(mài)工業(yè)品。”30日，又發(fā)文《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村社、隊(duì)企業(yè)工商稅收負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》，明確指出“為限制同大中型先進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)原料，將社、隊(duì)企業(yè)在開(kāi)辦初期免征工商稅和工商所得稅二至三年的規(guī)定，改為根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。凡同大的先進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)原料，盈利較多的社、隊(duì)企業(yè)，不論是新辦或原有企業(yè)，一律照章征收工商所得稅?！眱蓚€(gè)文件口氣嚴(yán)厲，措施細(xì)密，均被要求在各大媒體的頭版頭條進(jìn)行刊登報(bào)道。一時(shí)間，“打擊投機(jī)倒把”成為當(dāng)年度最重要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。
不幸的是，決策層做出打擊“投機(jī)倒把”的決定，竟然出于這樣一種判斷：一個(gè)物資短缺的時(shí)代，新興的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以無(wú)孔不入的姿態(tài)，與國(guó)營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)奪有限的資源。由此，原本出于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的行動(dòng)最終演變成了對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的打擊。
在這種局面下，眾多在改革開(kāi)放前3年事業(yè)小成的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主們被“紛紛錯(cuò)殺，并引發(fā)樁樁公案”。有的案子鬧到了最高人民法院，有典型性的一件是淮南市謝家集貿(mào)易貨棧起訴工商行政管理部門(mén)執(zhí)法不當(dāng)案。3月，這家貨棧從內(nèi)蒙古購(gòu)進(jìn)葵花籽萬(wàn)公斤，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)以批發(fā)價(jià)每公斤元、零售價(jià)每公斤元出售。但當(dāng)?shù)貐^(qū)工商局經(jīng)市工商局批準(zhǔn)，以貨棧擅自提價(jià)支持職工搞“投機(jī)倒把”為由，進(jìn)行罰款。貨棧不服，四次向市有關(guān)主管部門(mén)及市財(cái)辦報(bào)告，要求處理，均未獲結(jié)果，最終提起訴訟。此時(shí)，與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)舉步維艱相對(duì)應(yīng)的是，投資數(shù)百億，正在建設(shè)的上海寶鋼項(xiàng)目即使承擔(dān)著來(lái)自各方面的指責(zé)，但也自然不會(huì)因?yàn)榉亲h而停下腳步。
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