改革初期,人們常有疑問“經(jīng)濟(jì)翻兩番,能源怎么辦 ”不可否認(rèn),那時我國能源生產(chǎn)能力還很低,能源供給方面的確存在很大的問題,長期形成的能源供給矛盾一時很難解決,主要表現(xiàn)在人均能源資源相對不足,資源質(zhì)量較差,而且能源工業(yè)技術(shù)水平低下,勞動生產(chǎn)率較低,但由于能源不僅是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵,還關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)安全,因此,黨和政府一直高度重視增加能源供給。20世紀(jì)80年代初制定了“開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首要位置”的能源發(fā)展方針,同時提出以效益為核心的能源開發(fā)利用戰(zhàn)略和以電力為中心的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。經(jīng)過不懈努力和能源生產(chǎn)的大力氣投入,30年來我國能源產(chǎn)量大幅度增長,能源供給矛盾也得到了緩解。數(shù)字也許能夠更直觀地說明一些問題。圖2.5是1980~2005年我國的能源生產(chǎn)總量。
圖2.51980~2005年,我國的能源生產(chǎn)總量
資料來源: 中華人民共和國商務(wù)部。
數(shù)字是客觀的,但綜觀中國能源發(fā)展歷程,也許更大的挑戰(zhàn)在等著我們,如何走上一條可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)化道路 如何確保節(jié)能減排的順利落實 都是我們亟待解決的問題。
隨著市政公用事業(yè)市場化進(jìn)程的加快,城市市政公用設(shè)施需求增大,市政設(shè)施的建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。建立起惠及市民的現(xiàn)代化市政公共服務(wù)體系,滿足人民不斷增長的公共服務(wù)需要是市政建設(shè)的目標(biāo)所在。市政設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,加大城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,在一定程度上能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)90年代以來,城市市政公用設(shè)施投資力度逐年加強(qiáng)?!鞍宋濉逼陂g投資總和是2 600億元;是“七五”期間的5.2倍;而“九五”期間的投資總和約7 000億元,是“八五”期間的2.7倍。2001年全國城市市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)投資達(dá)到2 500億元,比2000年增長了34%。市政設(shè)施的建設(shè)、城市改造的大規(guī)模進(jìn)行,不但為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件,同時也帶動了就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的活躍發(fā)展。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),對于市政設(shè)施、城市改進(jìn)方面的投資力度也會越來越大。
先看看來自世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的報告,全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況排名前十的國家分別是:丹麥、瑞典、瑞士、美國、新加坡、芬蘭、荷蘭、冰島、韓國和挪威。中國的排名從2007年的62名上升至57名。雖然我們沒能出現(xiàn)在屈指可數(shù)的前十中,但比起改革初期信息通信的發(fā)展,速度之快不得不讓人驚嘆。
1979~2007年,我國的郵政和電信業(yè)累計完成投資20 581億元,年均增長16%,到2007年末,已初步建成覆蓋全國、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。對“金卡”、“金稅”、“金關(guān)”、“金盾”等一批國家重點(diǎn)信息化建設(shè)工程的大力投入,逐步形成了具有國際競爭力的特大型通信集團(tuán)公司。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,以分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)為主的公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)已初具規(guī)模,覆蓋90%以上的縣市,通信能力達(dá)到61萬端口,成為世界上規(guī)模最大的公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)之一。
如果說這些數(shù)據(jù)離我們生活太遠(yuǎn),那么從每天必不可少的通信工具中也許你能體會它的巨大變化。從80年代末的大哥大,到90年代初的BP機(jī),再到今天的掌上電腦,這個變化過程是有目共睹的,也是讓人欣慰的。據(jù)統(tǒng)計,固定電話用戶由1978年的193萬戶增加到了2007年的36 564萬戶,增長了189倍。移動電話用戶由1990年的1.8萬戶膨脹到了2007年末的54 731萬戶。圖2.6是1978~2005年我國移動電話的年末用戶。