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第三節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)大五敗局之俄羅斯經(jīng)濟(jì)敗局

中國大形勢 作者:高連奎


——經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)敗局

1991年底,蘇聯(lián)解體。當(dāng)時(shí),俄羅斯國內(nèi)主要存在著兩大派別。一派是以葉利欽為首的政府派,他們的基本思想和主張是:采用西方的新自由主義學(xué)說與貨幣主義理論來指導(dǎo)俄羅斯轉(zhuǎn)型,力主推行完全的自由市場經(jīng)濟(jì)模式,宣稱:俄羅斯能夠在若干個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場自由化和經(jīng)濟(jì)私有化。

另一派是以俄羅斯科學(xué)院為首的,他們主張俄羅斯實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的改革,但認(rèn)為應(yīng)該采取讓政府參與宏觀經(jīng)濟(jì)管理的漸進(jìn)改革方式,走“特殊的俄羅斯式的轉(zhuǎn)軌道路”,這一派的觀點(diǎn)和主張?jiān)诋?dāng)時(shí)被認(rèn)為是保守派,因而在俄羅斯始終不占主流?! ?/p>

葉利欽認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該大刀闊斧,進(jìn)行深刻變革。1992年初,一場以休克療法為模式的改革,在俄羅斯聯(lián)邦全面鋪開。 

放開物價(jià)導(dǎo)致惡性通貨膨脹

休克療法的第一步是放開物價(jià)。從1992年1月2日起,放開90%的消費(fèi)品價(jià)格和80%的生產(chǎn)資料價(jià)格。與此同時(shí),取消對收入增長的限制。物價(jià)放開沒過多久,物價(jià)扶搖直上,到了4月份,消費(fèi)品價(jià)格比1991年12月上漲65倍。由于燃料、原料價(jià)格過早放開,企業(yè)生產(chǎn)成本驟增,到6月份,工業(yè)品批發(fā)價(jià)格上漲14倍,如此高價(jià)令買家望而生畏,消費(fèi)市場持續(xù)低迷,需求不旺反過來抑制了供給,企業(yè)紛紛壓縮生產(chǎn),市場供求進(jìn)入了死循環(huán)。

 貨幣緊縮壓垮企業(yè)

休克療法的第二步,財(cái)政、貨幣“雙緊”政策與物價(jià)改革幾乎同步出臺。財(cái)政緊縮主要是開源節(jié)流、增收節(jié)支。稅收優(yōu)惠統(tǒng)統(tǒng)取消,所有商品一律繳納28%的增值稅,同時(shí)加征進(jìn)口商品消費(fèi)稅。與增收措施配套,政府削減了公共投資、 軍費(fèi)和辦公費(fèi)用,將預(yù)算外基金納入聯(lián)邦預(yù)算,限制地方政府用銀行貸款彌補(bǔ)赤字。緊縮的貨幣政策,包括提高央行貸款利率,建立存款準(zhǔn)備金制,實(shí)行貸款限額管理,以此控制貨幣流量,從源頭上抑制通貨膨脹??墒?,這一次政府再次失算。由于稅負(fù)過重,企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步萎縮,失業(yè)人數(shù)激增,政府不得不加大救濟(jì)補(bǔ)貼和直 接投資,財(cái)政赤字不降反升。緊縮信貸造成企業(yè)流動資金嚴(yán)重短缺,企業(yè)間相互拖欠,三角債日益嚴(yán)重。政府被迫放松銀根,1992年增發(fā)貨幣18萬億盧布,是1991年發(fā)行量的20倍。在印鈔機(jī)的轟鳴中,財(cái)政貨幣緊縮政策流產(chǎn)了。

私有化變成了權(quán)貴化 

休克療法的第三步棋是大規(guī)模推行私有化。俄羅斯認(rèn)為,改革之所以險(xiǎn)象環(huán)生,危機(jī)重重,主要在于國有企業(yè)不是市場主體,競爭機(jī)制不起作用,為了加快私有化進(jìn)程,政府最初采取的辦法是無償贈送。經(jīng)有關(guān)專家評估,俄羅斯的國有財(cái)產(chǎn)總值的1/3約為1.5萬億盧布,剛好人口是1.5億,以前財(cái)產(chǎn)是大家的,現(xiàn)在分到個(gè)人,人人有份。于是每個(gè)俄羅斯人領(lǐng)到一張1萬盧布的私有化證券,可以憑證自由購股??墒?,到私有化正式啟動,已是1992年10月,時(shí)過境遷,此時(shí)的1萬盧布,只夠買一雙高檔皮鞋。因此這個(gè)措施使大批國有企業(yè)落入特權(quán)階層和暴發(fā)戶手中,他們最關(guān)心的不是企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,而是盡快轉(zhuǎn)手盈利,職工既領(lǐng)不到股息,又無權(quán)參與決策,做一天和尚撞一天鐘,生產(chǎn)經(jīng)營無人過問,企業(yè)效益每況愈下。1992年12月,蓋達(dá)爾政府解散。     

新自由主義的“休克療法”在俄羅斯以失敗告終

俄羅斯按照“休克療法”實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的十年里,陷入了前所未有的社會經(jīng)濟(jì)危機(jī),政治混亂,經(jīng)濟(jì)大幅下滑,少數(shù)人暴富,廣大民眾普遍貧困化。據(jù)俄羅斯內(nèi)部材料,全國出現(xiàn)了8000多個(gè)有組織的大型犯罪團(tuán)伙。俄羅斯成為國際社會最大的黑手黨王國。到20世紀(jì)末,俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值比1990年下降了52%,同期工業(yè)生產(chǎn)減少60. 4%,物價(jià)飛漲5000多倍,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降了50%,基本建設(shè)投資下降了75%,職工平均工資減少了50%,失業(yè)率更是高達(dá)30%。到2000年底俄羅斯人的貨幣收入總量不足美國人的10%,健康狀況和平均壽命也在惡化,有專家估計(jì),俄羅斯人均GDP生產(chǎn)要達(dá)到葡萄牙或西班牙的水平,GDP每年保持8%的增長速度也需要15年的時(shí)間。3

俄羅斯的問題到底出在哪?筆者將其總結(jié)為以下方面:

短缺經(jīng)濟(jì)而放開物價(jià)必然導(dǎo)致物價(jià)飆升

首先,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身是一種短缺經(jīng)濟(jì),也就是人們有錢買不到東西,而市場經(jīng)濟(jì)本身是過剩經(jīng)濟(jì),也就是東西很多,而人們沒錢買。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,如果貿(mào)然放開商品價(jià)格,必然導(dǎo)致?lián)屬忥L(fēng)潮,最后的結(jié)果就是通貨膨脹,我國在1989年的價(jià)格闖關(guān)引發(fā)的悲劇也是因?yàn)檫@方面原因造成的。

產(chǎn)能不足而緊縮貨幣必然導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)

其次通過貨幣緊縮來抑制通貨膨脹也不靠譜,只有貨幣超發(fā)引發(fā)通貨膨脹的情況才適用于貨幣緊縮政策,其他情況下都不宜輕易的緊縮貨幣。俄羅斯面臨的問題是消費(fèi)旺盛,企業(yè)的產(chǎn)能不足,這時(shí)緊縮貨幣不能抑制到旺盛的消費(fèi)力,反而會導(dǎo)致企業(yè)投資不足,產(chǎn)能下降,進(jìn)而導(dǎo)致供求關(guān)系更加緊張,引發(fā)更加嚴(yán)重的通貨膨脹,俄羅斯就屬于這種情況。

市場機(jī)制不健全而私有化必然導(dǎo)致權(quán)貴化

物價(jià)可以一下子放開,財(cái)富可以全部私有化,但是市場機(jī)制不可能一下子建立起來,供求關(guān)系也不能馬上理順,企業(yè)家不是一天可以培育出來的。一人一份的私有化證券,相當(dāng)于貨幣的增發(fā),本來就為通貨膨脹埋下了伏筆。而那些有權(quán)勢的人在急速私有化過程中聚集了億萬的財(cái)富,而這些人本身不是企業(yè)家,他們的目的就是聚斂財(cái)富,而非經(jīng)營企業(yè)。

為什么會選擇休克療法?

休克療法是比較激進(jìn)的改革措施,只要對經(jīng)濟(jì)學(xué)有所了解的人,都不會贊成采用這種方法,俄羅斯的各種經(jīng)濟(jì)措施都表現(xiàn)出來的那么急功近利,歸根結(jié)底還是由俄羅斯的政治制度造成的,葉利欽的執(zhí)政時(shí)間是有限的,如果用十年或者更長是時(shí)間來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,他根本就等不急,因此他采取這種極端的激進(jìn)措施最終還是處于政治上的考慮,因此俄羅斯轉(zhuǎn)型失敗既是經(jīng)濟(jì)上的失敗,更是政治上的失敗。

俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人在結(jié)束了一個(gè)自認(rèn)為不能使國家走向強(qiáng)盛的社會制度的時(shí)候并沒有及時(shí)的建立起一個(gè)新的可以使國家走向強(qiáng)盛的社會制度。俄羅斯的改革成為了國際笑話,其結(jié)果是使人民受難,國家崩潰,民族受辱。

美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián)不過是“蠻族”的勝利

美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián),與世界歷史上游牧民族戰(zhàn)勝農(nóng)耕民族是一樣的,蘇聯(lián)屬于內(nèi)生增長型的經(jīng)濟(jì),美國屬于外生增長型的經(jīng)濟(jì),外生增長型的經(jīng)濟(jì)體通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,自己只做附加值最高的高端產(chǎn)業(yè),雖然可以短期內(nèi)領(lǐng)先,但是一旦失去了外生條件,經(jīng)濟(jì)必然停滯,甚至是崩潰,華爾街金融危機(jī)就是美國這種外生型經(jīng)濟(jì)失去了外生動力導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。蘇聯(lián)解體不僅是一個(gè)國家的失敗,受害的確是兩個(gè)國家的人民,甚至是更多國家的人民。缺少了蘇聯(lián)的制衡,資本主義的本性再次暴露無疑,世界主要資本主義國家的貧富差距都不斷拉大,中產(chǎn)階級社會解體。美國的貧富差距也再次拉回到了上世紀(jì)二三十年代的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是改善民生,如果一個(gè)制度不是以改善民生為目的,或是其結(jié)果沒有改善民生,那這種制度無論如何標(biāo)榜自己多么的自由文明,這個(gè)制度也是野蠻的。


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