國企的用人權(quán)限問題
企業(yè)的用人權(quán)限問題不能一概而論，它取決于在什么樣的企業(yè)、在什么樣的階段、處在什么樣的條件下、由什么樣素質(zhì)的主要經(jīng)營者及組織人事工作者來操作。
企業(yè)用人的權(quán)限問題至關(guān)重要。但在國企，這不單純是個(gè)理論問題，更是個(gè)實(shí)踐的問題。
從理論上講，在用人問題上，我們應(yīng)該著重地強(qiáng)調(diào)：誰主管，誰用人。也就是說，由直接上司來選用直接下屬。比如：一個(gè)企業(yè)所屬分廠的廠長，就應(yīng)該由這個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營者來聘用；這個(gè)分廠所屬車間的主任，理所當(dāng)然地應(yīng)該由這個(gè)分廠的廠長來聘用；這個(gè)車間所屬班組的班組長，自然是由車間主任來聘用。那么這個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營者呢？自然是上級主管部門來任用。企業(yè)主要經(jīng)營者，不能去管車間主任的聘用，那是分廠廠長的事情；班組長的選用，分廠廠長不能插手，那是車間主任的事情。所以，國企必須在用人上分權(quán)、授權(quán)。要清楚用人的直接主體，由用人的直接主體按政策聘任直接下屬。毛澤東說：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字?！痹谟萌藛栴}上，怕就怕“責(zé)任”二字。是誰的責(zé)任，必須搞清楚。是誰的責(zé)任，就應(yīng)由誰來擔(dān)負(fù)。
但是，國企的事情往往是很復(fù)雜、很特殊的，這種復(fù)雜性和特殊性怎么估計(jì)都不過分。在用人權(quán)限這個(gè)問題上，遠(yuǎn)不是理論上講講這么簡單的事情。從實(shí)踐上講，如果這個(gè)企業(yè)的分廠廠長不具備用人能力、不夠成熟甚至胡作非為該怎么辦？還應(yīng)由他來聘用車間主任嗎？顯然不合適。如果要撤換這名不夠成熟或胡作非為的分廠廠長，則更不是一件簡單的事情。這涉及體制和用人機(jī)制問題。事情的復(fù)雜性還在于：國企在用人上往往沒有那么充裕的優(yōu)質(zhì)人力資源儲備。
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