“中國(guó)模式”到底有多“獨(dú)特”?
在2010年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,“北京共識(shí)”是個(gè)熱門話題。
因?yàn)橹袊?guó)2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率“保八”成功,國(guó)內(nèi)有一批官員和學(xué)者也開始響應(yīng)2004年由美國(guó)《時(shí)代周刊》前編輯喬舒亞·庫(kù)珀·雷默(Joshua Cooper Ramo)提出的“北京共識(shí)”(即中國(guó)通過艱苦努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)踐,摸索出了一種適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式),熱衷于強(qiáng)調(diào)所謂“中國(guó)模式”的優(yōu)越性和獨(dú)特性。
中國(guó)特色
在討論“中國(guó)模式”的細(xì)節(jié)之前,不妨先來(lái)觀察這樣一個(gè)國(guó)家,它具有下列特征:政府儲(chǔ)蓄率在6年內(nèi)增加了1倍;基尼系數(shù)(即在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比)是0.45;工資增長(zhǎng)落后于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng);100家最大企業(yè)75%的資產(chǎn)是國(guó)有資本;政治上沒有競(jìng)爭(zhēng);對(duì)外資非常開放;工業(yè)化速度非???,10年內(nèi)農(nóng)業(yè)就業(yè)減少了1/3。
如果你認(rèn)為這是在描述中國(guó),你沒有全錯(cuò)。2009年7月3日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在北京舉辦的首屆全球智庫(kù)峰會(huì)上披露,中國(guó)的政府儲(chǔ)蓄在1992年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.4%,2007年該比例提升至8.1%,增長(zhǎng)近1倍。雖然中國(guó)收入分配不均世人皆知,但之前很多學(xué)者認(rèn)為,只要能夠維持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),基尼系數(shù)接近拉美無(wú)關(guān)緊要。
國(guó)內(nèi)外有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程加速都持肯定態(tài)度,“國(guó)進(jìn)民退”和多年來(lái)偏重外資而輕視民營(yíng)資本,也都是我們的“中國(guó)特色”。
巴西奇跡
但實(shí)際上上面提到的國(guó)家并非中國(guó),而是20世紀(jì)60年代的巴西。
1964~1988年巴西是軍政府執(zhí)政,巴西政府利用其強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力,集中力量辦大事。它施行高稅收政策,然后將資金投向工業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,而非公共教育和衛(wèi)生;它施行“強(qiáng)迫工業(yè)化”,用行政手段而非市場(chǎng)價(jià)格征收土地。
20世紀(jì)60年代中期至70年代中期,巴西經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。1968~1974年,巴西每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.4%,這就是所謂巴西的“奇跡年代”。從尊重歷史的角度看,不能把“國(guó)進(jìn)民退”這種國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式視為中國(guó)特色的發(fā)明創(chuàng)造,更不能認(rèn)為只有這種模式與中國(guó)的文化和體制結(jié)合起來(lái)才會(huì)產(chǎn)生國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的奇跡。