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正文

超越GDP的新理念新模式(1)

超越GDP的新理念新模式 作者:上海市發(fā)展改革研究院


總報(bào)告

中國(guó)2010年上海世博會(huì)后續(xù)效應(yīng)

世博會(huì)的影響是戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全方位的,不僅是經(jīng)濟(jì)的,也是社會(huì)的、文化的。未來(lái)十年,世博的戰(zhàn)略影響,將全面融入上海城市發(fā)展總體戰(zhàn)略和發(fā)展實(shí)踐中,一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新的上海、智慧魅力的上海、低碳和諧的上海,將屹立于世界。到2020年,上海將成為具有全球重要影響的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和全球城市。

第一部分 世博后的戰(zhàn)略影響及上海未來(lái)發(fā)展新趨勢(shì)

世博的戰(zhàn)略影響與上?!八膫€(gè)中心”以及國(guó)際大都市建設(shè)的戰(zhàn)略要求高度契合,世博后十年上海將完成四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:一是完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,“四個(gè)中心”核心功能基本形成;二是完成向世界級(jí)城市群的核心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,國(guó)際大都市引領(lǐng)功能全面增強(qiáng);三是完成向全球城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,全球資源配置能力和全球服務(wù)功能基本形成;四是完成向現(xiàn)代城市發(fā)展模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,成為實(shí)踐低碳、智慧、創(chuàng)新、文化、人本理念的示范區(qū)。具體來(lái)講,世博后上海的發(fā)展將呈現(xiàn)八大趨勢(shì)特征。

趨勢(shì)特征一:國(guó)際化的跨越式發(fā)展,將有力助推上海加快向全球城市邁進(jìn)世博后上海國(guó)際化呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的新趨勢(shì)。全球資源配置能力大大提升, 上海市發(fā)展改革研究院“世博后”研究課題組。審核:肖林。

中國(guó)2010年上海世博會(huì)后續(xù)效應(yīng)研究交易定價(jià)功能、營(yíng)運(yùn)控制功能、信息集成功能等顯著增強(qiáng);國(guó)際資源集聚能力顯著提升,跨國(guó)總部、國(guó)際組織、國(guó)際人才、國(guó)際重大活動(dòng)等加快集聚;國(guó)際影響力顯著提升,在全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、時(shí)尚創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、低碳環(huán)保等方面開(kāi)始發(fā)揮引領(lǐng)功能;國(guó)際化發(fā)展環(huán)境日趨成熟,制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人才環(huán)境、社會(huì)環(huán)境加快與國(guó)際慣例接軌。

世博后效應(yīng)有力助推上海國(guó)際化的跨越發(fā)展。世博會(huì)是世界各國(guó)全方位展示和交流本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科技等方面成就與發(fā)展前景的全球性盛會(huì),提供了加強(qiáng)國(guó)際交流互鑒的難得機(jī)遇。世博會(huì)期間的大交流、大溝通必將在會(huì)后沉淀下寶貴的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)群,這些國(guó)際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系群的運(yùn)用將大大提升上海的國(guó)際形象和國(guó)際影響力,成為上海邁向“全球城市”的重要基石。世博會(huì)的舉辦大大促進(jìn)了上海國(guó)際化程度的深化,在全球格局大變動(dòng)、世界城市體系大洗牌之際,上海借助世博契機(jī)真正進(jìn)入了世界城市行列,在世界城市體系中的地位等級(jí)踏上了新的臺(tái)階,加速了向全球城市邁進(jìn)的步伐。

趨勢(shì)特征二:服務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,將有力助推上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)世博后上海經(jīng)濟(jì)形態(tài)將加速向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。到2020年,上海服務(wù)業(yè)增加值比重將步入70%的臺(tái)階,形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),金融、航運(yùn)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、會(huì)展、文化等高端服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);具有全球資源配置能力、國(guó)際影響力的服務(wù)業(yè)主體進(jìn)一步成長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)的集聚、輻射、服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

世博后效應(yīng)助推上海新興服務(wù)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,世博會(huì)的成功舉辦將帶動(dòng)舉辦城市服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。世博會(huì)對(duì)舉辦城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅體現(xiàn)在籌辦和舉辦期間對(duì)會(huì)展、旅游、設(shè)計(jì)、咨詢、投資管理、商貿(mào)服務(wù)、廣告創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)的直接拉動(dòng)及與國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,更為重要的是在世博會(huì)后(借助世博后續(xù)效應(yīng)和世博園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”)仍將發(fā)揮持續(xù)的促進(jìn)作用。上海經(jīng)濟(jì)形態(tài)加速向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略關(guān)鍵期與上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)期高度吻合,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展將有力帶動(dòng)上海城市服務(wù)輻射功能的增強(qiáng),促進(jìn)“四個(gè)中心”加快形成。

趨勢(shì)特征三:創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,將有力助推上??茖W(xué)技術(shù)研發(fā)中心的形成世博后上海城市發(fā)展模式將加速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變??萍紕?chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新資源的集聚能力及創(chuàng)新服務(wù)功能顯著提升,創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。

世博后效應(yīng)助推上??萍紕?chuàng)新能力的提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。科技創(chuàng)新是世博會(huì)永恒的主題,歷屆世博會(huì)都會(huì)激發(fā)新一輪創(chuàng)新技術(shù)的規(guī)?;瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化浪潮,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。上海世博會(huì)全方面展示和大規(guī)模示范應(yīng)用了前沿性、戰(zhàn)略性和開(kāi)創(chuàng)性技術(shù),其中蘊(yùn)含著豐富的創(chuàng)新理念,代表著人類在文化科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的最高水平,將引領(lǐng)世界未來(lái)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。世博后效應(yīng)將助推上海提高自主創(chuàng)新能力,搶占新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),并對(duì)上海未來(lái)科技領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,助力上海成為全球重要的科學(xué)技術(shù)研發(fā)中心。

 

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