四是要加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作，提升低碳科技創(chuàng)新功能。吸收國外先進(jìn)的低碳科技理念和技術(shù)、集聚相關(guān)科技資源和人才。搭建常態(tài)化的低碳科技平臺(tái)。借鑒世博科技交流機(jī)制，成立低碳科技中心，積極參與國際低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)的交流。通過各種交流合作，引進(jìn)、消化、吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的低碳節(jié)能技術(shù)、提高能效和可再生能源技術(shù)。制定與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以說是牢牢把握住了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語權(quán)。必須抓住目前有關(guān)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品認(rèn)證等國際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍不成熟的機(jī)遇，開展對(duì)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和分析，積極爭(zhēng)取參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并結(jié)合中國低碳技術(shù)的研發(fā)情況，制定與國際接軌、具有中國特色的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)我國低碳經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情報(bào)平臺(tái)。低碳技術(shù)發(fā)展涉及相關(guān)信息龐大。上海應(yīng)成立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情報(bào)平臺(tái)，通過收集資料和情報(bào)、掌握市場(chǎng)狀況，打造專業(yè)信息庫，為城市低碳發(fā)展提供參考。
五是要建設(shè)綜合性低碳實(shí)踐區(qū)，探索低碳城市發(fā)展模式。借鑒世博會(huì)城市低碳發(fā)展案例，結(jié)合國外先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)與自身實(shí)際情況，探索低碳城市發(fā)展模式。
牢固確立和推廣低碳實(shí)踐區(qū)制度。上海在推進(jìn)低碳城市建設(shè)過程中，要以低碳實(shí)踐區(qū)作為新的體制機(jī)制突破，形成創(chuàng)新型的制度模式，并廣泛應(yīng)用于城市化進(jìn)程中。探索低碳實(shí)踐區(qū)管理和運(yùn)作模式。上海三大低碳實(shí)踐區(qū)必須承擔(dān)起探索區(qū)域管理模式和運(yùn)作模式的重任。虹橋商務(wù)區(qū)是上海創(chuàng)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為特色的低碳實(shí)踐區(qū)重點(diǎn)，對(duì)全國其他城市發(fā)展新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有借鑒意義。臨港和崇明低碳實(shí)踐區(qū)應(yīng)結(jié)合高端制造業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，在低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳建設(shè)等方面探索創(chuàng)新運(yùn)作模式，并推廣全國。嘗試制定低碳實(shí)踐區(qū)的扶持政策。
出臺(tái)促進(jìn)低碳實(shí)踐區(qū)發(fā)展的法規(guī)體系與財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)與項(xiàng)目給予支持。探索創(chuàng)新低碳實(shí)踐區(qū)市場(chǎng)化投融資機(jī)制，爭(zhēng)取設(shè)立碳排放交易平臺(tái)，在開征碳稅、建立碳信托基金等方面先行先試，為推進(jìn)低碳實(shí)踐區(qū)發(fā)展拓寬資金渠道。
六是要提高全社會(huì)低碳意識(shí)，構(gòu)建低碳生活方式。通過世博在全社會(huì)廣泛宣傳低碳生活理念，營造低碳生活氛圍，提高全民低碳意識(shí)，建立長(zhǎng)效的低碳社會(huì)。
推廣世博低碳宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)的宣傳氛圍。圍繞本次世博會(huì)，上海開展了形式豐富多樣、群眾參與廣泛的低碳宣傳，世博后應(yīng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展低碳宣傳活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍。普及世博低碳生活理念，形成全社會(huì)的公眾參與。世博后要繼續(xù)推動(dòng)低碳生活經(jīng)驗(yàn)的推廣，鼓勵(lì)公眾積極實(shí)踐。政府機(jī)關(guān)要推動(dòng)機(jī)關(guān)節(jié)能和綠色采購。在社區(qū)居民中推廣節(jié)能產(chǎn)品，并倡導(dǎo)低碳綠色的消費(fèi)理念。企業(yè)要加強(qiáng)管理節(jié)能，提倡綠色辦公，并積極探索綠色商務(wù)出行。實(shí)踐世博低碳社區(qū)模式，形成全社會(huì)的示范引領(lǐng)。以社區(qū)為單位，建立低碳生活試點(diǎn)。引進(jìn)世博展示的零碳社區(qū)案例，擴(kuò)大國際交流合作。應(yīng)用世博低碳創(chuàng)新機(jī)制，形成全社會(huì)的共同責(zé)任。擴(kuò)大低碳扶持基金，吸引企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)抵消碳排放。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人自愿承擔(dān)碳減排義務(wù)。
２ 更加注重人本化的城市需求一是要加大對(duì)基礎(chǔ)民生的保障。主要包括：完善住房保障制度。提高保障性住房比例，提升住房的設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量，并將保障性住房建設(shè)納入城市景觀規(guī)劃。完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，注重衛(wèi)生事業(yè)公益性，提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。完善教育培訓(xùn)體系。要高度重視學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建，鼓勵(lì)繼續(xù)教育和技能教育，形成終身學(xué)習(xí)的教育氛圍。
二是要更加關(guān)懷市民的實(shí)際需求。主要包括：提供貼近市民需求的公共設(shè)施。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中滿足公眾需求，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，建立多功能社區(qū)公共空間。提供滿足市民精神文化需求的場(chǎng)所。加快博物館、展覽館、音樂廳、劇院等文化設(shè)施建設(shè)，吸引國內(nèi)外藝術(shù)團(tuán)體和文化展示，提升市民的精神文化品質(zhì)。
三是要提高政府的公共管理與服務(wù)能力。主要包括：轉(zhuǎn)變政府職能。提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，專注民生保障，加快從城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。
建立更有活力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力的社區(qū)基層組織。積極發(fā)揮基層民主開展基層工作。發(fā)揮社會(huì)組織的作用。建立社會(huì)組織備案制度，出臺(tái)資金與制度的傾斜政策，引導(dǎo)與培育社會(huì)組織積極參與公共服務(wù)。提高公共服務(wù)的信息化水平。借力信息化技術(shù)拓寬公共服務(wù)渠道，提供便捷高效的網(wǎng)絡(luò)式公共服務(wù)，搭建市民參與社會(huì)管理工作的信息平臺(tái)。
３ 更加注重多元化的文化融合一是要傳承與發(fā)揚(yáng)上海“海納百川”的海派文化精神，提升城市多元融合的文化內(nèi)涵。以世博會(huì)為契機(jī)，傳承與發(fā)揚(yáng)“海納百川”的文化精神，定位于容納多元文化交匯與城市對(duì)話的連接點(diǎn)，以開放和包容的態(tài)度，致力于構(gòu)建一個(gè)多元、互動(dòng)、健康、蓬勃，充滿人文精神與人文關(guān)懷的城市空間。
二是要系統(tǒng)化地修繕與開發(fā)具有文化價(jià)值的歷史文化載體。建立一個(gè)包容、開放的管理模式，強(qiáng)調(diào)由社會(huì)力量、私人業(yè)主與政府形成自下而上的多方合作關(guān)系，政府在其中起到積極的協(xié)調(diào)與促進(jìn)作用。在舊城改造過程中強(qiáng)調(diào)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境等組成的多目標(biāo)優(yōu)化，避免由開發(fā)商主導(dǎo)的單一目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與和社會(huì)公平的管理機(jī)制，以更加民主、透明的方式作為實(shí)施保證。
三是要更加關(guān)注上海城市中心城區(qū)與新城區(qū)的文化一體化建設(shè)。要建立廣泛的合作方式，基層政府應(yīng)積極開展以社區(qū)居民為主的多方合作，吸引社會(huì)資本與資源參與當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)工作。要充分利用新城特色文化資源，在新城搭建文化展示平臺(tái)，舉辦各類文化娛樂活動(dòng)。利用大學(xué)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，發(fā)揮園區(qū)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)社區(qū)文化發(fā)展。要提升上海市民的文化認(rèn)同，積極吸引與鼓勵(lì)市民參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升居民的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，促進(jìn)文化多樣性與包容性。
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