飛奔在輪子上的人和事，要試著至少偶爾慢下來(lái)?！奥辈皇悄康模皇恰翱臁钡暮?jiǎn)單反義詞，更不是低效率磨洋工。新時(shí)期新階段的所提出的“慢”，是在一定積累之后，強(qiáng)調(diào)精耕細(xì)作的態(tài)度，崇尚品質(zhì)、負(fù)責(zé)任的國(guó)民性、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)方式和認(rèn)真的生活態(tài)度。借用意大利人的時(shí)髦詞匯，那是一種“品味”，教會(huì)孩童雞胸肉從哪來(lái)的，桃子樹(shù)長(zhǎng)成什么樣子，享受過(guò)程，不唯結(jié)果論，都是“慢”能帶給我們的品味，而沒(méi)有品味便沒(méi)有生活質(zhì)感?！奥笔翘嵘钇焚|(zhì)的一種訴求。
一個(gè)“慢”字，點(diǎn)燃了我們對(duì)高質(zhì)量生活品質(zhì)、幸福指數(shù)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的渴望。
三、對(duì)唯GDP論的深刻反思
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)取得了很大的成績(jī)。但是，到了三十而立的時(shí)點(diǎn)，我們所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都正在發(fā)生變化，如果面向未來(lái)三十年，抱著縱向的長(zhǎng)遠(yuǎn)視野，在全球化的橫向平面來(lái)判斷，今天忙忙碌碌的很多事情，也許將根本失去意義。就像前面所講到的，今天看起來(lái)要緊的事情，也許慢些更好，甚至不做更好。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，今天發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)綠色增長(zhǎng)方式，倡導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型，是對(duì)我們過(guò)往所保持的唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一維度評(píng)價(jià)體系的深刻反思。
首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷是改變生活品質(zhì)，這是人人向往的目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)現(xiàn)階段基本矛盾的認(rèn)識(shí)是，落后的生產(chǎn)力與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的矛盾，這個(gè)說(shuō)法本身是正確的，但是要避免本末倒置。因?yàn)樯a(chǎn)力落后，所以我們才要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是要滿足人民的需要，因此，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是健康，是要看人民的需要是否得到滿足。然而，“人民需要是否得到滿足”卻是一個(gè)難以用標(biāo)尺來(lái)衡量的指標(biāo)，于是GDP就成了它的替代品。GDP固然能夠衡量一個(gè)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)水平，但是卻難以反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)的真實(shí)運(yùn)行情況。就好比做一個(gè)蛋糕分給10個(gè)人吃，要讓大家都吃飽，那這個(gè)蛋糕必然要足夠大，但是蛋糕大了卻不一定能保證每個(gè)人都能吃飽。也許切蛋糕的人給自己留了大塊，給別人留了小塊，甚至沒(méi)有，這就是分配不均；也許蛋糕看起來(lái)很大，但是面多蛋少，吃起來(lái)沒(méi)營(yíng)養(yǎng)，大家還是不滿意，這就是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理；也許蛋糕雖然做出來(lái)，但是把面粉都用光了，結(jié)果大家吃了上頓沒(méi)下頓，這就是粗放式的發(fā)展方式。
GDP作為這個(gè)“做蛋糕”式的指標(biāo)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間被奉為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的絕對(duì)衡量標(biāo)準(zhǔn)，與之伴生的地方競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)等比比皆是，我們一點(diǎn)也不陌生。與此同時(shí)，人們又容易被GDP年均10%左右增速的耀眼數(shù)字所蒙蔽，認(rèn)為人民生活已經(jīng)足夠富足而忽視了財(cái)富分配的公平性與合理性，結(jié)果GDP增長(zhǎng)了，貧富差距卻加大了，醫(yī)療、教育和失業(yè)等各種社會(huì)問(wèn)題隨之而來(lái)，人民幸福感、安全感降低。我們追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻在不時(shí)違背經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷。
近些年，我們開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境資源問(wèn)題，提出了嚴(yán)格的節(jié)能減排目標(biāo)。但是，機(jī)制不改，為應(yīng)付差事的節(jié)能減排，就掉進(jìn)了另一種“做蛋糕”的模式里——蛋糕要做，但是面粉和雞蛋要省。本來(lái)做好這個(gè)蛋糕，應(yīng)該以改進(jìn)制作方法，降低材料浪費(fèi)為主要手段，但一些人卻“獨(dú)辟蹊徑”——蛋糕制作的方法不改進(jìn)，結(jié)果完不成指標(biāo)時(shí)干脆連蛋糕都不做了，讓大家餓肚子。正如一些地區(qū)前松后緊，突擊“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的拉閘限電之舉。
可以這樣說(shuō)，中國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著，但是其中的微觀問(wèn)題確實(shí)需要引起重視，加以解決。我們注意到，在2010年10月27日發(fā)布的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，就沒(méi)有再?gòu)?qiáng)調(diào)“十二五”期間GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)而要求價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。此外，規(guī)劃還提出努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。這些目標(biāo)基本都是和人民生活幸福感相關(guān)的指標(biāo)，相比以GDP為目標(biāo)的發(fā)展方式，更為科學(xué)合理。
松開(kāi)唯GDP論的束縛，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化分配方式等深層矛盾的釋放和解決，將是影響未來(lái)若干年我國(guó)增長(zhǎng)后勁的重要因素。
四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡的轉(zhuǎn)換
拋開(kāi)唯GDP經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色增長(zhǎng)，談何容易？
安邦顧問(wèn)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳功在談中國(guó)綠色增長(zhǎng)問(wèn)題時(shí)，用了這樣一個(gè)比喻，中國(guó)提轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和調(diào)結(jié)構(gòu)，喊了很多年，但實(shí)際上沒(méi)有變化，除了少數(shù)的樣本項(xiàng)目，絕大多數(shù)地方的項(xiàng)目依舊是傳統(tǒng)軌道上跑的車(chē)。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)體無(wú)法從原本熟悉的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上迅速轉(zhuǎn)換軌道，跑到另一種模式上去，這需要一個(gè)過(guò)程，對(duì)此各方是毫無(wú)爭(zhēng)議的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于提“多高的要求”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度的低碳經(jīng)濟(jì)要求。
讓我們來(lái)看看低碳經(jīng)濟(jì)的要求。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色增長(zhǎng)的問(wèn)題，核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。
與相關(guān)方面提出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等相比較，低碳經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的內(nèi)在一致性，各自發(fā)展目標(biāo)是一致的，即都是為了避免資源和環(huán)境危機(jī)，保護(hù)好人類的生存生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，使人們既享物質(zhì)之豐，又賞自然之美。同時(shí)它們依賴的技術(shù)手段是同類的，即都采用環(huán)保、低碳技術(shù)。
與此同時(shí)，這四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)在內(nèi)容方面各有側(cè)重。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)側(cè)重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在矛盾。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，以實(shí)現(xiàn)資源投入最少，廢物排放最少，從而達(dá)到對(duì)環(huán)境破壞最小的目的；發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)則追求以人為本，提倡綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求提高能效，降低能耗，減少溫室氣體排放，增加森林碳匯，從而為減緩氣候變化作貢獻(xiàn)。其中，低碳經(jīng)濟(jì)還具有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，即具有定量化特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，能夠通過(guò)對(duì)終端排放的控制，達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)、配置和優(yōu)化的目標(biāo)。在低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，以上經(jīng)濟(jì)形態(tài)將協(xié)同發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)模式的選擇和轉(zhuǎn)換，反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了不同階段的訴求。追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身，是為了提高人們生活的品質(zhì)，取得一定積累之后，就必須朝著有利于解決現(xiàn)存問(wèn)題的軌道上去，而不是被反制甚至被拖累。
李克強(qiáng)副總理在《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》談到，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾，也是為了拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上，持續(xù)性得到增強(qiáng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是要在“加快”兩個(gè)字上下工夫、見(jiàn)實(shí)效。
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