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03 新“殖民主義”:對誰有利,對誰有害?(7)

全球經(jīng)濟12大趨勢 作者:(美)丹尼爾·阿爾特曼


如果說在這些交易中,賣方感興趣的是觸手可及的現(xiàn)金,那么買方所關(guān)心的則是能為未來的發(fā)展留下穩(wěn)固的、珍貴的資源。然而,它們參與到這些大多處于低技術(shù)階梯的發(fā)展中國家中來,卻可能給發(fā)展中國家?guī)響n慮。這些投資方不僅僅是尋求自身發(fā)展壯大的外企,也有國有企業(yè)或者是政府的代理商。它們參與其中是為了方便在將經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)變成政治關(guān)系的時候施壓。在歐洲殖民主義消亡半個世紀之后,一種新型的殖民主義出現(xiàn)了。這次,殖民者不再使用武力進行統(tǒng)治,而被殖民國家進行的是自我販賣。

一般而言,在全球經(jīng)濟的大環(huán)境下,將資源賣給海外買家對日常生活不會造成什么傷害。但是,這些新的關(guān)系常常是不平等的。中國、巴西、沙特阿拉伯和南非的國內(nèi)生產(chǎn)總值都排名在世界前35位以內(nèi)。它們在其他發(fā)展中國家具有強大的購買力,它們高速發(fā)展的經(jīng)濟與自身新興市場中活躍著的現(xiàn)金流相結(jié)合,比與之相對應(yīng)的發(fā)達國家更迫切地需要進行海外收購。在這些收購中,它們的政府扮演了一個相當重要的角色,主要是通過對農(nóng)產(chǎn)品項目的控制,以及對國有能源企業(yè)的控制。在中國,也就是對國有礦業(yè)公司的控制。

迄今為止,中國和沙特阿拉伯引領(lǐng)著這些海外收購。據(jù)新聞報道,中國國有企業(yè)和代理機構(gòu)花費了至少10億美元用于購買和發(fā)展礦業(yè)、燃料儲備和可耕種土地(農(nóng)田、水稻田和種植園),主要在以下國家:安哥拉、澳大利亞、加拿大、智利、剛果、剛果民主共和國、加蓬、幾內(nèi)亞、伊朗、伊拉克和菲律賓。沙特阿拉伯官方在馬來西亞的石油以及埃及、埃塞俄比亞、印尼、蘇丹和土耳其的耕地上投資了幾十億美元。成千上萬畝土地被轉(zhuǎn)讓,有些是永久性的,有些是長期的租賃。

不可避免的,通過零星的購買而不是大量收購,這股新殖民浪潮將近似強制性地促成經(jīng)濟和政治上的約定。雖然難以估算出新殖民協(xié)議給環(huán)境帶來的影響,但專家還是警告說,有關(guān)土地資源和水資源的殖民計劃可能不會達到所有者原先所設(shè)定的目標。例如,它們可能為了追求在短期內(nèi)達到最高產(chǎn)量,而不去謹慎地使用土地、森林和水庫,以保證長期可持續(xù)發(fā)展?!?


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