資源短缺不是阻礙國家實現(xiàn)經(jīng)濟潛力的唯一問題。即使政治制度恰當,政治不穩(wěn)定長期以來也一直是健康發(fā)展的障礙。這種不穩(wěn)定有多種體現(xiàn)形式,從選舉頻繁的民主亂象到國內(nèi)恐怖主義,甚至全面內(nèi)戰(zhàn)。
作為極端例子,內(nèi)戰(zhàn)是一國發(fā)展的巨大絆阻。在這種沖突中,一國的資源實質(zhì)上在被用來殺害本國人民,而不是生產(chǎn)有用的產(chǎn)品和服務。退一步來講,即使在和平狀態(tài)下,政治不穩(wěn)定也足以阻礙經(jīng)濟增長。如果一個國家的政權頻繁變動,政府及其政策法規(guī)都長期處于變化中,這會使得商務規(guī)劃更為困難。有時候推翻一個無能的政府可以釋放出較快的經(jīng)濟增長,但即使在這種情況下,經(jīng)濟在過渡期間通常也會停滯。
政治不穩(wěn)定的發(fā)生(或延續(xù))概率經(jīng)常同一個國家的基本政策有關。從邏輯上講,如果政策反映了國民共識,政府不太可能會受到強烈反對而下臺。當政策造成本國公民分化或違反大部分民眾利益時,政府就可能遇到麻煩。在這種情況下,不同群體間的分歧往往受意識形態(tài)和經(jīng)濟因素影響:左派對右派,自由派對保守派,富人對窮人。
在20世紀,世界發(fā)生了一次前所未見的經(jīng)濟意識形態(tài)戰(zhàn)爭。當然,你可以認為重商主義和國際化運動可以與之相提并論,前者是18世紀殖民列強為領土和貿(mào)易路線的互相爭斗。但在耗費的生命、資源和工作時間方面,它們還無法和資本主義與社會主義之間的戰(zhàn)爭—冷戰(zhàn)相比。
根據(jù)標準編年史,冷戰(zhàn)始于1945年的“二戰(zhàn)”結束,終于1989年的柏林墻倒塌。然而,所謂的冷戰(zhàn)結束實際上只是各勢力目標的轉(zhuǎn)變,而不是敵對行動的真正終結。目標之一仍然充滿民族自豪感和對勢力范圍的野心,這并沒有消失。俄羅斯仍然十分珍視民族自豪感并垂涎過去它對鄰國的影響,中國依舊希望成為抗衡美國的力量,西方繼續(xù)在世界每一個角落發(fā)展盟友,不論民主與否。另一套目標則和經(jīng)濟更為直接相關:政府試圖鞏固國家獲取重要商品的渠道,企業(yè)為產(chǎn)品尋求新的市場,民眾為自己和子女謀求更公平的財富分配和更好的發(fā)展機會。