(四)教育經(jīng)費投入不足
我國教育經(jīng)費盡管每年有所增加,但實際上仍然投入不足,同時公共教育資源配置也不太合理。據(jù)教育部統(tǒng)計報告,2006年教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例為3.01%,低于世界發(fā)展中國家4.2%的平均水平,全國90%的中小學(xué)缺少經(jīng)費。尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村初中,辦學(xué)條件差,實驗設(shè)備不完善,教學(xué)設(shè)施不能滿足教學(xué)的需要。全國普通初中理科實驗設(shè)備、教學(xué)分組實驗和圖書達(dá)標(biāo)學(xué)校的比例分別為72.7%、69.6%、75.1%;普通高中,圖書達(dá)標(biāo)率為70%,理科實驗設(shè)備達(dá)標(biāo)率為81.2%,體育場館達(dá)標(biāo)率為77.6%。建立校園網(wǎng)的學(xué)校占學(xué)??倲?shù)的63%。由于資金不足這些方面還不能滿足學(xué)生發(fā)展的需要。
(五)教育評價不科學(xué)
中小學(xué)教育改革,多年來由于難以建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系,片面地用分?jǐn)?shù)高低、升學(xué)率高低作為評價學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),影響了教育改革的深化和素質(zhì)教育的實施。目前,教育部已提出了指導(dǎo)全國中小學(xué)評價辦學(xué)水平、評價教師工作和評價學(xué)生發(fā)展的初步方案,各地應(yīng)結(jié)合實際貫徹落實,努力建設(shè)與課程改革相配套的評價制度。
(六)學(xué)校發(fā)展缺少個性特色
盡管許多校長意識到了學(xué)校特色發(fā)展的重要性,但由于種種原因卻很難做到?,F(xiàn)行中小學(xué)教育中的一個重要缺陷依然是學(xué)生培養(yǎng)與學(xué)校發(fā)展的單一性,缺乏特色和個性。應(yīng)試教育的盛行助長了這種傾向的發(fā)展,這是不利培養(yǎng)創(chuàng)新人才的。