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正文

3.2 做正確的事(6)

用項(xiàng)目管理提升黨政干部的執(zhí)政能力 作者:馬旭晨


(2)初步項(xiàng)目論證。初步項(xiàng)目論證是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的更為詳細(xì)的研究。這一研究是以更清楚地闡述項(xiàng)目設(shè)想為目的,是介于項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究和詳細(xì)項(xiàng)目論證之間的一個(gè)中間階段。初步項(xiàng)目論證也稱初步項(xiàng)目可行性研究。因?yàn)樵敿?xì)的項(xiàng)目論證是既費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)間的工作,因此有時(shí)做一段初步項(xiàng)目論證也可以對(duì)項(xiàng)目設(shè)想進(jìn)行初步的估計(jì)。

初步項(xiàng)目論證的目的為以下幾點(diǎn):①投資機(jī)會(huì)是否有前途,值不值得進(jìn)一步作詳細(xì)項(xiàng)目論證;②確定的項(xiàng)目概念是否正確,有無(wú)必要通過(guò)項(xiàng)目論證進(jìn)一步詳細(xì)分析;③項(xiàng)目中有哪些關(guān)鍵性問(wèn)題,是否需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)等功能研究做深入研究;④是否有充分的資料能說(shuō)明該項(xiàng)目設(shè)想可行,同時(shí)這些資料對(duì)某一具體投資者有無(wú)足夠的吸引力。

初步項(xiàng)目論證的結(jié)構(gòu)與詳細(xì)項(xiàng)目論證基本相同,需要概括以下內(nèi)容:項(xiàng)目規(guī)模、資源投入、自然情況和背景、關(guān)鍵要素分析(技術(shù)、專業(yè)、管理、工程等)、經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)分析、實(shí)施建議及論證結(jié)論等。以新工廠建設(shè)的工程項(xiàng)目為例,包括:市場(chǎng)和工廠生產(chǎn)能力、原材料投入、地點(diǎn)和廠址、工藝技術(shù)和設(shè)備選擇、土建工程、企業(yè)管理費(fèi)、人力資源、項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

初步項(xiàng)目論證的交付成果通常是項(xiàng)目建議書。

如果已經(jīng)就投資可行性進(jìn)行了項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究并得出了比較確切的結(jié)論,有時(shí)項(xiàng)目的初步論證也可以省去。

(3)輔助(功能)研究。輔助(功能)研究是當(dāng)某一項(xiàng)投入可能成為確定項(xiàng)目可行性的一個(gè)決定因素時(shí),為了確定其結(jié)果,而需要對(duì)這一要素進(jìn)行的特別研究。

輔助(功能)研究包括項(xiàng)目的一個(gè)或幾個(gè)方面,但不是所有方面,并且只能作為初步項(xiàng)目論證、項(xiàng)目論證和大規(guī)模投資建議的前提或輔助。


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