另外一些逃難者雖然選擇橫穿只有13公里寬的直布羅陀海峽，但是由于那里復(fù)雜的洋流和繁忙的航運(yùn)交通，風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)也不比那三萬人低。估計(jì)有相當(dāng)數(shù)量的難民沒有到達(dá)海峽對(duì)面的西班牙和葡萄牙海岸，而即便到那里，他們也無一例外都要被遣返。2006年，大約有3000人在偷渡途中葬身大?！@個(gè)數(shù)字就連迫切避免“由惡劣的生存條件導(dǎo)致非法入境”的歐盟外部邊境巡防協(xié)調(diào)管理局也并沒有否認(rèn)。
人們無法阻止難民們不惜一切代價(jià)也要進(jìn)入歐洲的心愿，歐盟外部邊境巡防協(xié)調(diào)管理局的工作越有力度，難民們就會(huì)選擇越危險(xiǎn)的路線迂回偷渡。因此，保衛(wèi)邊境安全的理想形式自然是將歐盟的邊境推移至非洲，在前一站就阻止難民離開非洲大陸。早在2004年10月，當(dāng)時(shí)的德國內(nèi)政部長奧托?席利就提出建議，在非洲設(shè)立難民收容營，就地驗(yàn)證政治避難申請(qǐng)的合理性。這個(gè)建議令歐盟成員國的大多數(shù)內(nèi)政部長感到相當(dāng)不安，隨即遭到人權(quán)組織的強(qiáng)烈抗議。但是其他解決辦法尚未找到，與非洲聯(lián)盟進(jìn)行的協(xié)調(diào)磋商也進(jìn)展得相當(dāng)緩慢，如果決意不讓這些難民進(jìn)入歐洲，那么人們面對(duì)目前日益尖銳的邊境安全問題，就沒有任何選擇。西班牙的海外屬地休達(dá)和梅利利亞的情況形象地說明了這個(gè)問題——隨著邊境防御設(shè)施的加強(qiáng)和加高，難民們想出了更加絕望的手段：攀越圍欄。2005年9月發(fā)生的群體沖擊邊境事件中，就有大約800人企圖同時(shí)強(qiáng)行穿越邊境線。
目前能做的是為遭到難民沖擊的國家配備先進(jìn)的科技設(shè)備，比如美國在和墨西哥的邊境線上部署了價(jià)值20億美元的障礙系統(tǒng)，通過衛(wèi)星定位裝置可以查出遭到破壞的邊境防衛(wèi)，而這一信息會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸至最近的邊境巡邏警的手提電腦上。人們期望通過這些方法來大幅減少非法越境者的數(shù)量，2006年，這里有110萬名越境者被捕。2006年9月，美國政府發(fā)言人證實(shí)了一項(xiàng)計(jì)劃：將在美墨邊境建一道長達(dá)1125公里的高科技柵欄，以支持上述安全措施。雖然美墨邊境總長3360公里，但是此舉是想通過威懾越境者而讓他們主動(dòng)放棄行動(dòng)。畢竟，邊境線上未設(shè)高科技柵欄的地段，都是沙漠或是山地，難以通行，而且就算選擇從這條路走過的話，也需要步行至少80公里。從1998年到2004年，共有1954人在這條邊境喪生。
面對(duì)氣候變化而產(chǎn)生的數(shù)以百萬計(jì)的難民潮，饑餓、水源問題、戰(zhàn)爭(zhēng)和生存環(huán)境的毀壞使得富裕的西歐和北美邊境承受巨大壓力，情況已不容輕視，而美國和歐洲必須更加強(qiáng)有力地聯(lián)手才能有效防御。在這種情況下，全球變化顧問委員會(huì)（WBGU）指出，“目前，有11億人口無法擁有充足和安全的水源，在世界某些地區(qū)，這樣的情況可能還會(huì)加劇，因?yàn)闅夂蜃兓瘶O有可能造成更嚴(yán)重的降水不均和水資源不均?！?
此外，全世界有8.5億人口缺乏營養(yǎng)，根據(jù)全球變化顧問委員會(huì)專家的意見，這個(gè)數(shù)字將會(huì)由于環(huán)境變化而急劇增長，因?yàn)?，可供耕作的土地越來越少了。由此產(chǎn)生的國內(nèi)分配矛盾極可能導(dǎo)致暴力升級(jí)，而它的后果就是人口的非法流動(dòng)和移民，這也是所謂的“移民焦點(diǎn)”數(shù)量增長的原因。全球變化顧問委員會(huì)建議，在這樣的背景之下，發(fā)展政策應(yīng)該理解為“預(yù)防性的安全政策”。
假如氣候變化引起的難民潮繼續(xù)增長的話，將會(huì)發(fā)生什么？隨著地球變暖，今后幾十年當(dāng)中，爭(zhēng)奪空間和水源的矛盾將對(duì)西方世界的社會(huì)形態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響——?dú)W盟外部邊境巡防協(xié)調(diào)管理局只是一名不起眼的先鋒罷了。因此，氣候變化不僅是一個(gè)極端急迫的環(huán)境政治問題，它更將成為對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的最大挑戰(zhàn)，它危及了數(shù)百萬人的生命，迫使他們集體移民。對(duì)于那些故土不復(fù)存在、希望在富裕國家討得一份生存機(jī)會(huì)的大批難民，我們?cè)撊绾螌?duì)待—這個(gè)問題已經(jīng)無法回避。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)