機會平等，最關(guān)鍵的是教育機會、就業(yè)機會的平等。當前的實情是，這兩類機會都存在著嚴重的不均衡。
以高考為例，很多人說高考的制度設(shè)計固然有不妥之處，畢竟，相對于其他考試，它還是一個比較公平的改變考生命運的機會。但是，不要忘了，這種公平是以更大的不公平為前提的。城市考生的錄取機會要遠大于農(nóng)村考生，京滬等發(fā)達城市的考生的錄取機會又遠大于其余中小城市。對于中小城市，尤其是農(nóng)村的考生來說，要想通過高考來改變命運，向社會上層流動，通道已經(jīng)越來越狹窄，機會要遠小于一二十年前。據(jù)北大法學(xué)教授張千帆的調(diào)研：一名高三學(xué)生，在不同省份，考上名校的幾率最大差別是288倍！以北京大學(xué)為例，北京每190名考生中，就有一個可以上北大，其幾率是安徽考生的41倍、廣東考生的37.5倍、貴州考生的35.4倍，河南考生的28倍……①
至于就業(yè)中的機會不平等，更是眾所矚目的社會現(xiàn)象。比如大量農(nóng)民工進入城市，盡管為城市的發(fā)展做出巨大貢獻，可他們由于尷尬的農(nóng)民身份，并未能享受與所在地區(qū)市民同等的就業(yè)權(quán)利，這是普遍存在的事實。即使是大學(xué)畢業(yè)生，在求職時也頻頻遭受歧視之苦。性別、戶籍、學(xué)歷、年齡等，是最常見的入職門檻。除此之外，有的用人單位還設(shè)置匪夷所思的要求，如湖南省2009年招收公務(wù)員，對女性考生特設(shè)“雙乳對稱”條款，叫人哭笑不得。
教育、就業(yè)機會的不平等，所造成的后果是社會結(jié)構(gòu)相對固化，各階層之間無法有效流通，產(chǎn)生斷裂，而資源更多地流向強勢階層，于是強者愈強而弱者愈弱，富者愈富而貧者愈貧。在這種情況下，向上晉升的通道更加緊縮，機會將對弱勢者關(guān)閉。拿我稍微熟悉一點的房地產(chǎn)行業(yè)來說，上世紀九十年代初市場經(jīng)濟作為新生事物初興時，機會的確很多，門檻也不是很高，不需要特別大的資本便可進入地產(chǎn)領(lǐng)域。這種機遇，放在今天，已是奢求。這個行業(yè)已經(jīng)相當成熟，不再是一般人所能輕易問津的了。社會在逐漸定型，各個行業(yè)、部門、領(lǐng)域都有著各自特定的門檻，把不合格者擋在門外，限制了人的自由流動，其結(jié)果是面向大眾的上升機會減少，各階層開始在內(nèi)部自我繁殖、生長。社會不公的裂痕更明顯了。
2.司法不公
社會的有效運轉(zhuǎn)，需要一些基礎(chǔ)秩序，而法律則是基礎(chǔ)性秩序之一。司法的公正，保障著社會的穩(wěn)定，保障著人的自由，也保障著人的平等。由此之故，英國社會學(xué)家霍布豪斯說：“在假定法治保證全社會享有自由時，我們是假定法治是不偏不倚、大公無私的。如果一條法律是對政府的，另一條是對百姓的，一條是對貴族的，另一條是對平民的，一條是對富人的，一條是對窮人的，那么法律就不能保證所有人都享有自由。就這一點來說，自由意味著平等。正因為如此，自由主義才要求有一種能保證公正地實施法律的訴訟程序。才要求司法部門獨立，以保證政府及百姓之間處于平等地位。才要求訴訟收費低廉，法院大門敞開。才要求廢除階級特權(quán)?！?①
在一個成熟的法治社會中，當民眾之間，或者民眾與政府之間，發(fā)生沖突時，往往求助于中立的司法機構(gòu)裁決。司法機構(gòu)因其獨立的地位，所以具備裁判者的資格，能夠做出公正的仲裁。所以，糾紛，沖突，矛盾，可以用平和的、理性的方式來消除。但目前的中國，由于歷史的負擔過重，還在向法治社會過渡。司法機構(gòu)，從根本上說，還附屬于政府，是政府行政的工具之一。當民眾和政府有利益沖突產(chǎn)生的時候，司法機構(gòu)很難保持中立，不得不把政府的利益作為預(yù)設(shè)。這樣的情節(jié)在各地反復(fù)上演，自然會“教育”民眾：出了問題，不必指望法律，最好是“鬧”，小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決。一般情況下，政府作為強勢一方，當然是不甘受制，態(tài)度先是強硬。由于沒有調(diào)和余地，矛盾雙方以硬碰硬，往往上演“玉石俱焚”式的慘劇。事情鬧大了，在上級的關(guān)注、輿論的壓力下，政府為了擺平事態(tài)，大事化小，小事化了，不得不用“人民幣”解決“人民內(nèi)部矛盾”。這就從形式上肯定了“鬧”的合理性和必要性，同時也顯示了“法律”在沖突過程中的蒼白形象。
法律的權(quán)威，來自法律的公正?，F(xiàn)實狀況是，法律不得不偏向政府一邊，以維護政府的根本利益為前提，喪失了必要的中立性以及公正性，所以在大眾的心目中，法律無權(quán)威。上上下下都無視法律的權(quán)威，這樣的社會自然陷入不公平的泥沼里。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號