市場機(jī)制的“決定性作用”應(yīng)該從何處開拓
全面深化改革的十八屆三中全會(huì)《決定》全文公布,60條“要改”幾乎面面俱到,但又多數(shù)語焉不詳,除了寬松人心以外,還激發(fā)了人們豐富的想象力,以至11月以后不僅官方的文宣活動(dòng),連海外的評(píng)論和國內(nèi)民間思想界都幾乎被對(duì)《決定》的解讀所主導(dǎo)。而《決定》的60條盡管面面俱到,核心卻很明顯,那就是以“市場機(jī)制的決定性作用”來給中國經(jīng)濟(jì)增加新的活力。
不過,中國的經(jīng)濟(jì)改革至今已經(jīng)基本向市場化方向走過了30多年的歷程,平心而論,如今的市場化程度已經(jīng)相當(dāng)高。在國內(nèi),雖然市長向老百姓施展權(quán)力(包括干預(yù)百姓交易的權(quán)力)還是不受制約,但老百姓被推向市場而不能向政府問責(zé)——即所謂“不找市長找市場”的程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過絕大多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家;在國際上,由于中國在血汗工廠打敗福利國家的格局下展現(xiàn)的競爭力,中國高舉貿(mào)易自由的大旗反對(duì)西方國家的保護(hù)主義貿(mào)易壁壘的格局也儼然已經(jīng)形成。盡管今天一些西方國家仍然不肯承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國家地位,但是說實(shí)話,市場化程度到底要達(dá)到何種程度才能算是“市場經(jīng)濟(jì)國家”,在西方也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。人們都知道在“西方”這個(gè)籠統(tǒng)的說法下各國其實(shí)差異很大,像瑞典那樣“社會(huì)主義黨”(過去我們都譯成“社會(huì)黨”,嚴(yán)格地說是不對(duì)的,西方所謂社會(huì)黨的構(gòu)詞成分“社會(huì)”都是socialist而不是social)長期執(zhí)政,號(hào)稱“從搖籃到墳?zāi)埂眹叶家袚?dān)責(zé)任的福利國家,和美國那樣偏重于自由競爭的國家,市場化程度的差異不可以道里計(jì)。而如果以“經(jīng)濟(jì)體”論,比美國更市場化的還有中國香港,歷年國際上“經(jīng)濟(jì)自由度(指市場競爭的自由度)”排名,中國香港都在全球最前列,把美國都甩在后面,而事實(shí)上在低稅負(fù)、對(duì)高基尼系數(shù)的接受度等方面,中國香港也的確超過美國。
但是,就是這個(gè)全球最市場化(或者按我們過去的傳統(tǒng)說法叫資本主義化)的香港,從某種意義上講其“社會(huì)主義”的程度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)地:香港早已實(shí)現(xiàn)了英國式的全民醫(yī)療保障,義務(wù)教育資源的分配也比內(nèi)地公平得多,更不用說我們?nèi)缃裾谙蚱鋵W(xué)習(xí)的廉租房(所謂公屋)制度等了。過去內(nèi)地居民移居香港,可能主要是奔自由競爭、市場機(jī)會(huì),或者說是奔“資本主義”去淘金的。可是這些年來,不僅香港資本家更愿意到內(nèi)地“剝削”工人早已是常識(shí),而且內(nèi)地居民移居香港,也似乎已經(jīng)變成主要是去尋求“社會(huì)主義”,即福利保障的了。我們看近年來關(guān)于內(nèi)地移民的新聞:今天是奔著那里醫(yī)療、婦嬰保障去的大陸孕婦赴港生子潮,全港新生嬰兒8.8萬名,其中半數(shù)來自大陸孕婦;明天又沖著那里高水平的義務(wù)教育,內(nèi)地過萬學(xué)童赴港讀書,可享受學(xué)費(fèi)全免政策。全世界經(jīng)濟(jì)最自由化、市場化與資本主義化的地方,在國人眼里尚且成了體現(xiàn)“社會(huì)主義優(yōu)越性”的所在,何況美國?更何況歐洲?更不用說北歐了。