第二節(jié) 威爾遜主義與“親美”、“反日”輿論
1918年1月8日，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜（Woodrow Wilson）在參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上，提出舉世聞名的“十四點(diǎn)原則”，其中分為兩大部分，一是“務(wù)必”達(dá)成的八項(xiàng)目標(biāo)：公開外交、海洋自由、全面裁軍、消除貿(mào)易障礙、公正處理殖民地爭(zhēng)議、撤出俄羅斯領(lǐng)土、建立國(guó)際聯(lián)盟；一是“應(yīng)該”達(dá)成的六項(xiàng)目標(biāo)：法國(guó)收復(fù)亞爾薩斯與洛林、奧匈帝國(guó)及奧斯曼帝國(guó)少數(shù)民族自治、重新調(diào)整意大利邊界、達(dá)達(dá)內(nèi)爾海峽自由化、建立擁有出海口的獨(dú)立波蘭國(guó)。[1]其中對(duì)中國(guó)較具啟發(fā)意義的為：公開外交、公正處理殖民地問題、奧匈帝國(guó)及奧斯曼帝國(guó)少數(shù)民族自治等。
“十四點(diǎn)原則”清楚體現(xiàn)出威爾遜揚(yáng)棄秘密外交、尊重民族自決、建立集體安全體系的理想。這些主張對(duì)于弱國(guó)來說，格外具有說服力，希望能經(jīng)由強(qiáng)國(guó)的提倡，確保自己國(guó)家的地位。換言之，威爾遜努力的方向，在以新的國(guó)際正義觀，取代以往弱肉強(qiáng)食的局面。這樣的要求，對(duì)當(dāng)時(shí)深陷內(nèi)憂外患困頓里的中國(guó)人而言，猶如久旱逢甘霖。
具有特殊意涵的“十四點(diǎn)原則”，原本是美國(guó)總統(tǒng)對(duì)戰(zhàn)后世界和局安排的政策宣示，如何在現(xiàn)實(shí)生活里影響到中國(guó)知識(shí)分子的思考方式，使其對(duì)威爾遜主義與巴黎和會(huì)，抱以異乎尋常的期待與信心？在深入探討這個(gè)問題前，我們必須先了解近代以來，美國(guó)外交事務(wù)與新聞?shì)浾撝g關(guān)系的演變。這些將有助于理解，為何美國(guó)政府宣揚(yáng)的主張，會(huì)在中國(guó)引起如此重大的回響。
一、美國(guó)政府與公眾輿論
在19世紀(jì)末期、20世紀(jì)初期前后，隨著通訊科技的發(fā)展、公眾事務(wù)的勃興、進(jìn)步主義觀點(diǎn)的盛行與美國(guó)在國(guó)際事務(wù)上所扮演角色的擴(kuò)充等種種因素，美國(guó)的歷任總統(tǒng)們開始注意到公眾輿論的重要性，并試圖透過各種方式來經(jīng)營(yíng)或影響輿論的流向，尤其是在美國(guó)對(duì)外關(guān)系上等重大議題上。[2]這種由總統(tǒng)透過各種手段操縱傳播媒體，向人民推銷外交政策，進(jìn)而影響公眾輿論，主導(dǎo)美國(guó)對(duì)外政策的模式，近代學(xué)者稱之為“皇帝式的總統(tǒng)職位”（Imperial Presidency）。[3]在1913年—1921年擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的威爾遜總統(tǒng)，自然也不例外，深諳美國(guó)總統(tǒng)控制媒體與公眾輿論之道；他認(rèn)為“民主政府需要的是一個(gè)強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)中心”而“指導(dǎo)公眾輿論正是總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)率力的保證”。[4]因?yàn)楸诌@樣的信念，威爾遜十分重視傳播媒體與公眾輿論的影響力，也相當(dāng)清楚國(guó)家對(duì)外政策與民間公眾輿論間的密切關(guān)聯(lián)性，所以在他考慮美國(guó)是否要參加歐戰(zhàn)這么一個(gè)重大議題時(shí)，便非常注意美國(guó)國(guó)內(nèi)公眾輿論對(duì)此事的看法。當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)孤立主義論述仍然有相當(dāng)大的勢(shì)力，極力反對(duì)美國(guó)過分涉入歐洲事務(wù)，遑論要加入歐洲戰(zhàn)局。此外雖然大部分的美國(guó)人是主張參戰(zhàn)的，不過反戰(zhàn)的少數(shù)仍然是很大的問題，畢竟美國(guó)是一個(gè)民族大熔爐式（Melting Pot）的國(guó)家，境內(nèi)存在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)德、奧、匈等民族后裔的美國(guó)人，加上國(guó)會(huì)里反對(duì)參戰(zhàn)的“頑固派”，這些可能的反彈力量都是威爾遜無法忽視；更何況威爾遜在尋求連任第二次總統(tǒng)任期時(shí)，順利連任成功的競(jìng)選口號(hào)正是反戰(zhàn)的“他（威爾遜）曾使我們遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)”（He kept us out of war）。[5]這樣的背景使得威爾遜在決定是否要對(duì)德宣戰(zhàn)加入歐戰(zhàn)前，不能輕忽美國(guó)公眾輿論對(duì)參戰(zhàn)一事的看法。為了有效控制新聞媒體，進(jìn)而達(dá)到操縱公眾輿論的目的，威爾遜在向國(guó)會(huì)提出宣戰(zhàn)要求之前，便接受幕僚的建議，準(zhǔn)備籌組一個(gè)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)控制戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美國(guó)國(guó)內(nèi)所有新聞?dòng)嵪⒌牧魍āＴ?917年4月7日美國(guó)正式對(duì)德宣戰(zhàn)后數(shù)日，這樣一個(gè)以控制新聞媒體為手段，以影響國(guó)內(nèi)輿論動(dòng)向“鞏固內(nèi)部戰(zhàn)線”為宗旨的組織便在威爾遜總統(tǒng)的一紙行政命令下，于4月13日宣告成立。這便是公共新聞委員會(huì)（Committee on Public Information，簡(jiǎn)稱CPI）。[6]
同一天（4月13日）由美國(guó)國(guó)務(wù)卿、戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)、海軍部長(zhǎng)聯(lián)名寫給威爾遜總統(tǒng)的信中，透露了他們預(yù)期公共新聞委員會(huì)所應(yīng)該發(fā)揮的功能：
（為了防止政府）政策、計(jì)劃與特定活動(dòng)，被不成熟和錯(cuò)誤地宣揚(yáng)，（新聞檢查似乎是必須的）……檢查與公開，這兩個(gè)功能可以誠(chéng)摯有益地結(jié)合在公共新聞委員會(huì)里……將可以阻止所有有利于敵人的消息（的出現(xiàn)），同時(shí)也可以將政府部門盡可能地公開在人民的監(jiān)督下。[7]
關(guān)鍵便在于“檢查”（censorship）和“公開”（publicity），這是“公共新聞委員會(huì)”所需達(dá)成的兩個(gè)主要任務(wù)。所謂“檢查”，便是檢查刪去新聞中可能出現(xiàn)的有利于敵方的言論，問題在于究竟何者屬于有利于敵方的新聞言論，認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)又是如何，還有反戰(zhàn)論述是否亦屬于這樣范疇之內(nèi)等問題，都不是能夠輕易地一言論定。然而如此關(guān)系重大的新聞檢查權(quán)，卻被賦予一個(gè)政府單位，也就是說，新聞登刪與否的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來源，全然只憑執(zhí)政者的良心與主觀認(rèn)定。另外所謂的“公開”，美國(guó)政府在實(shí)際上能做到什么程度的開誠(chéng)布公，也是一大疑問。處在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的美國(guó)政府，面對(duì)德國(guó)間諜作戰(zhàn)的陰影，有可能如上述地將政府施政“盡可能地公開在人民的監(jiān)督下”嗎？政府重要施政方針如果真能公開，又何必要有新聞檢查呢？所以基本上，“檢查”與“公開”便是一組似是而非、相互矛盾的結(jié)合。因此這里“公開”的真正意涵可能只在公開對(duì)政府有利的新聞言論，這樣才能與“檢查”功能毫無矛盾地相輔相成。換言之，“檢查”的功能便是篩去不利于政府而有利于敵人的新聞言論，“公開”則在盡力公開宣揚(yáng)有利于政府但不利敵人的新聞言論。“鞏固國(guó)內(nèi)戰(zhàn)線”的意義即在于此。本來新聞?shì)浾搼?yīng)是站在政府的對(duì)立面，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督政府對(duì)內(nèi)與對(duì)外作為的力量，然而隨著“公共新聞委員會(huì)”的成立，原先被賦予監(jiān)督功能的新聞?shì)浾搮s被政府收編進(jìn)政府行政的一部分。這種球員兼裁判的新聞?shì)浾撎幚砟Ｊ?，無疑的，對(duì)美國(guó)所高喊的民主共和與言論自由而言，是莫大的諷刺。
二、“公共新聞委員會(huì)”與中國(guó)的“親美”、“反日”輿論
“公共新聞委員會(huì)”的功能并不僅限于“鞏固國(guó)內(nèi)戰(zhàn)線”，事實(shí)上，它還擔(dān)負(fù)著美國(guó)對(duì)世界的新聞?shì)浾撟鲬?zhàn)，亦即鞏固協(xié)約國(guó)戰(zhàn)線與中立國(guó)戰(zhàn)線的任務(wù)，這便是“公共新聞委員會(huì)”在世界各地分駐機(jī)構(gòu)所勠力的方向，透過結(jié)合美國(guó)在各地的外交、軍事資源，一方面消除敵人在世界各地的影響力，另外一方面則加強(qiáng)美國(guó)的影響力。后世學(xué)者便分析“公共新聞委員會(huì)”在戰(zhàn)時(shí)宣傳的主要任務(wù)有四：
1.動(dòng)員對(duì)敵人的仇恨。
2.維持協(xié)約國(guó)之間的友誼。
3.維持中立國(guó)的友誼，如果可能的話，獲致中立國(guó)的合作。
4.打擊敵人的士氣。[8]
此處與中國(guó)有著密切相關(guān)的，便是美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”在中國(guó)的宣傳活動(dòng)。[9]中國(guó)在美國(guó)加入戰(zhàn)爭(zhēng)不久后，亦對(duì)德宣戰(zhàn)，成為協(xié)約國(guó)中的一員。上述第二項(xiàng)任務(wù)為“維持協(xié)約國(guó)之間的友誼”，所以當(dāng)時(shí)美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”的駐中國(guó)機(jī)構(gòu)是如何運(yùn)作來維持中、美之間的友誼呢？這與中國(guó)那時(shí)出現(xiàn)，而且日趨強(qiáng)烈的“親美”、“反日”輿論，到底有無連帶關(guān)系？最重要的是，威爾遜本人與其“十四點(diǎn)建議”、“民族自決”等主張，之所以在中國(guó)享有如此高的知名度，并進(jìn)而使中國(guó)知識(shí)分子對(duì)于巴黎和會(huì)產(chǎn)生異乎尋常的期望，原因究竟何在？換言之，問題便在于，這些對(duì)中國(guó)未來影響既深且巨的現(xiàn)象與當(dāng)時(shí)美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”在中國(guó)所進(jìn)行的宣傳活動(dòng)有無密切的關(guān)系？
當(dāng)時(shí)美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”駐中國(guó)代表為卡爾·克羅（Carl Crow）。[10]他在中國(guó)的主要任務(wù)便是在美國(guó)駐華公使“芮恩施（Paul S.Reinsch）的指揮下”，在中國(guó)“為威爾遜總統(tǒng)的演說與言論，提供理想的宣傳材料”，將威爾遜的一言一行，作“最大可能地公開”宣傳；[11]同時(shí)也將經(jīng)由美國(guó)海軍無線電每日傳送過來的各種有關(guān)美國(guó)的消息，譯成中文送交中文報(bào)紙登載，[12]使中國(guó)人知曉美國(guó)與歐洲所發(fā)生的種種事情，進(jìn)而增進(jìn)中國(guó)對(duì)美國(guó)與整個(gè)世界局勢(shì)的了解。[13]換言之，克羅所執(zhí)行的任務(wù)，便是上述美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”兩大任務(wù)之一的“公開”，目的在盡力宣揚(yáng)有利于美國(guó)與威爾遜總統(tǒng)的言論。1918年初，當(dāng)威爾遜發(fā)表“十四點(diǎn)原則”之后，芮恩施更建議要收集威爾總統(tǒng)所有戰(zhàn)時(shí)言論，將之翻成中文并編印成書。[14]于是克羅便商請(qǐng)一位知名的中國(guó)學(xué)者將之翻譯為中文，交由商務(wù)印書館出版。[15]據(jù)克羅本人的回憶，此書在中國(guó)出版后引起廣大的回響，讀者響應(yīng)的信件，如雪花般地飄來，最后竟然有超過一萬(wàn)封的來信。在這些來信者中，各行各業(yè)都有，有“寺廟方丈、退休官員、孫中山的支持者、學(xué)生以及許多受過舊式教育的知識(shí)分子”；在他們的信中都流露出一股“對(duì)未來的信心，深信威爾遜總統(tǒng)的言論將會(huì)實(shí)現(xiàn)，而中國(guó)以及其他被壓迫的國(guó)家，都將獲得解放”。[16]
由以上可以確知，美國(guó)“公共新聞委員會(huì)”透過芮恩施以及克羅的努力，已成功地在許多中國(guó)人心中塑造出威爾遜總統(tǒng)完美的形象，似乎他已經(jīng)成為中國(guó)的救星，并即將帶領(lǐng)所有受壓迫的國(guó)家邁向解放之路。就宣傳“親美”輿論這點(diǎn)上，“公共新聞委員會(huì)”在中國(guó)所獲致的成就實(shí)在令人驚訝。
然而克羅與“公共新聞委員會(huì)”在中國(guó)所扮演的角色，不僅僅作為“親美”輿論的推手，事實(shí)上克羅在華工作還有另一努力方向，不過這個(gè)方向卻已經(jīng)有些超脫出“公共新聞委員會(huì)”海外工作原先所定義的主要功能之一“維持協(xié)約國(guó)之間的友誼”，這便是揭發(fā)日本對(duì)華野心與圖謀。而此舉卻間接促成中國(guó)“反日”輿論的更加激昂。中國(guó)與日本同樣為協(xié)約國(guó)的一員，也都是美國(guó)的盟友，克羅的這項(xiàng)工作似乎與“維持協(xié)約國(guó)之間的友誼”此一目標(biāo)明顯地互相抵觸。克羅如此作為的用意何在？由于克羅的宣傳工作必須與芮恩施和美國(guó)駐華公使館官員合作，分享機(jī)密事宜，所以有機(jī)會(huì)接觸許多中、日間所發(fā)生的事情，愈加確信日本對(duì)中國(guó)的野心。他不諱言地表示“美國(guó)公使館的主要工作便在遏抑日本在中國(guó)的活動(dòng)，并嘗試去阻止他們（日本）的陰謀”，因?yàn)闅W洲戰(zhàn)場(chǎng)的勝利固然非常重要，可是將中國(guó)暴露在日本野心下，也是一件危險(xiǎn)之事，畢竟“協(xié)約國(guó)在歐洲的所獲得”有可能被“在東方的損失”所抵銷。[17]正由于秉持這樣的信念，芮恩施與克羅，除了致力于宣揚(yáng)有利于威爾遜與美國(guó)政府的輿論、增進(jìn)中美兩國(guó)之間的友誼外，同時(shí)也十分注意日本在華的一舉一動(dòng)?？肆_出身新聞?dòng)浾?，加上又?fù)責(zé)“公共新聞委員會(huì)”的宣傳工作，自然清楚新聞?shì)浾摽赡墚a(chǎn)生的作用。美國(guó)駐華公使芮恩施則在經(jīng)歷1915年中日“二十一條”交涉后，明白阻止日本企圖的最好方法，便是公開這些圖謀。[18]是以在芮恩施、克羅的主導(dǎo)下，每當(dāng)日本有所行動(dòng)之時(shí)，他們制止日本的手段便是將所獲得的機(jī)密消息，透露給美國(guó)人在中國(guó)的報(bào)紙（如大陸報(bào)China Press、密勒氏評(píng)論報(bào)Millard’s Review等），再傳給華文報(bào)紙，藉之興起龐大的輿論攻勢(shì)，撻伐日本的所作所為。如1917年日本公使重提“二十一條”要求中的第五號(hào)，[19]以及1919年日本公使為約束在巴黎和會(huì)中國(guó)代表的言行所提出的恫嚇等等，[20]都是大致遵循這樣的模式來進(jìn)行“反日”的宣傳工作。中國(guó)公眾輿論界的“反日”傾向也就是在這樣的推波助瀾下，日益壯大。
美國(guó)公使館、“公共新聞委員會(huì)”等美國(guó)在華官員所勠力形成的“親美”“反日”輿論，其成效如何可由日本報(bào)界對(duì)此事的態(tài)度得到證明。在1918年12月1日的大阪《每日新聞》有著這樣的評(píng)論：
中國(guó)近日以媾和會(huì)議為機(jī)會(huì)，盛起排日運(yùn)動(dòng)者不一而足……此事之背面，必有某國(guó)人從中煽動(dòng)……數(shù)月以來，美國(guó)大總統(tǒng)威爾遜聲望日隆，于是趁此時(shí)機(jī)，利用中國(guó)人趨炎附勢(shì)之心里，鼓吹親美排日，而以日本為第二德國(guó)者不乏其人。[21]
這則日本新聞評(píng)論正好呼應(yīng)上述美國(guó)在華機(jī)構(gòu)的努力方向，證明芮恩施與克羅等人“親美”“反日”的輿論宣傳的確發(fā)揮了一定功效。日本報(bào)界已經(jīng)強(qiáng)烈感受到中國(guó)公眾輿論界的轉(zhuǎn)變，更不用說日本政府了，當(dāng)然也深知個(gè)中的冷暖。雖然，美國(guó)在華宣傳活動(dòng)與中國(guó)“親美”“反日”輿論的形成，兩者之間不一定存在絕對(duì)必然的因果關(guān)系，但是可以想見的，前者的所作所為勢(shì)必為后者提供了更多成長(zhǎng)與茁壯的機(jī)會(huì)。
三、中國(guó)的回響
處在上述輿論宣傳背景下的中國(guó)知識(shí)分子，對(duì)于未來有著什么樣的看法？是否已經(jīng)為威爾遜理想主義與“親美”輿論所深深吸引，以致于對(duì)于即將到來的巴黎和會(huì)，抱持著不切實(shí)際的期待？美國(guó)在華機(jī)構(gòu)，無論是公使館還是“公共新聞委員會(huì)”，所宣揚(yáng)的威爾遜與美國(guó)的主張，與事實(shí)又有著多大的落差呢？
當(dāng)威爾遜總統(tǒng)在1918年1月發(fā)表“十四點(diǎn)原則”時(shí)，中國(guó)報(bào)紙雖然曾經(jīng)報(bào)導(dǎo)此事，但知識(shí)分子那時(shí)并未對(duì)此產(chǎn)生很大的興趣?？墒请S著美國(guó)宣傳活動(dòng)的進(jìn)行、報(bào)紙的大力報(bào)導(dǎo)，以及歐戰(zhàn)的即將告終，威爾遜與“十四點(diǎn)原則”的魅力也就愈來愈大，中國(guó)知識(shí)分子漸漸墮入威爾遜的夢(mèng)想里。似乎威爾遜三字便代表一切，是美滿未來的化身，由此產(chǎn)生的，則是中國(guó)知識(shí)分子的巴黎和會(huì)熱，因此紛紛籌組討論巴黎和議事的團(tuán)體。知識(shí)分子也開始針對(duì)中國(guó)在巴黎和會(huì)上應(yīng)有的主張，提出各種建言。顯而易見，這是一種受到威爾遜理想主義刺激而產(chǎn)生且范圍相當(dāng)廣泛的知識(shí)分子運(yùn)動(dòng)。
我們可以從在當(dāng)時(shí)社會(huì)具有重大影響力的“意見領(lǐng)袖”[22]身上，進(jìn)一步窺看一般知識(shí)分子對(duì)于威爾遜主義抱持著的怎么樣的態(tài)度。[23]蔡元培在1918年11月8在北京天安門“慶祝協(xié)約國(guó)勝利大會(huì)會(huì)場(chǎng)”上，發(fā)表以“黑暗與光明的消長(zhǎng)”為題的演說，稱“美總統(tǒng)提出的十四條……是武斷主義的末日，平民主義的新紀(jì)元”。[24]1918年12月下旬，梁?jiǎn)⒊凇皡f(xié)約國(guó)民協(xié)會(huì)”上所發(fā)表的演說中，認(rèn)為威爾遜所倡建的國(guó)際聯(lián)盟“當(dāng)可實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治學(xué)者之理想為大同”，幾乎已將國(guó)際聯(lián)盟比擬成中國(guó)“世界大同”的政治理想。[25]在1918年12月《每周評(píng)論》的發(fā)刊詞中，陳獨(dú)秀亦持同樣正面論調(diào)，稱威爾遜為“世界上第一等好人”：
美國(guó)大總統(tǒng)威爾遜屢次的演說，都是光明正大，可算得現(xiàn)在世界上第一個(gè)好人。他說的話很多，其中頂要緊的是兩個(gè)主義：第一不許各國(guó)拿強(qiáng)權(quán)來侵害他國(guó)的平等自由？第二不許各國(guó)政府拿強(qiáng)權(quán)來侵害百姓的平等自由。這兩個(gè)主義，不正是講公理、不講強(qiáng)權(quán)嗎？所以我說它是世界上第一個(gè)好人。[26]
在蔡元培的談話中，即清楚點(diǎn)明威爾遜主義與平民主義的關(guān)聯(lián)性；在梁?jiǎn)⒊恼J(rèn)知中，將國(guó)際聯(lián)盟等同了世界大同的最高理想；陳獨(dú)秀則不但點(diǎn)出威爾遜“民族自決”的主張，還將威爾遜封為“世界上第一等好人”。任何與威爾遜有關(guān)的事物，都是好的，都是光明正大，都是正義與公理的化身，威爾遜三個(gè)字也就幾乎成為無所不包、無所不能的。事實(shí)上，在中國(guó)人的心中，威爾遜已經(jīng)活脫脫成為“新世界秩序的象征”；而產(chǎn)生的普遍現(xiàn)象為：人們熱衷地引用“威爾遜式的詞匯”，如“國(guó)家主權(quán)”與“民族自決”等。[27]
簡(jiǎn)單來說，那時(shí)中國(guó)知識(shí)分子對(duì)于威爾遜的主張有了過分樂觀的看法，隨意“自由地”理解威爾遜的主張，尤其是對(duì)于“民族自決”的觀點(diǎn)。他們天真地以為在威爾遜的領(lǐng)導(dǎo)之下，中國(guó)人民將可以“決定自己命運(yùn)”，并收回國(guó)家的“主權(quán)”，似乎一切的不平等條約與所有外人在華的租借地、租界、特別行政區(qū)，都將在威爾遜主義的摧枯拉朽下，宣告結(jié)束。[28]中國(guó)知識(shí)分子們的確相信，不平等的時(shí)代過去了，公理與正義的時(shí)代即將來臨，中國(guó)將擺脫以往種種不平等條約的束縛，邁向獨(dú)立自主的未來。
然而，在中國(guó)人自以為是的想象與國(guó)際現(xiàn)實(shí)之間，卻有著相當(dāng)大的距離。實(shí)際上威爾遜所提出的“國(guó)家主權(quán)”與“民族自決”觀念主要是運(yùn)用在歐洲地區(qū)，并非適用于世界上其他地方。美國(guó)政府亦無打算要立刻無條件的為中國(guó)國(guó)家主權(quán)的完整作保證與背書的工作。[29]日本在戰(zhàn)時(shí)與英、法、義等國(guó)所簽訂有關(guān)山東問題的密約，更是可能破壞威爾遜主義的最大黑手。宣傳與想象是如此崇高美好，但現(xiàn)實(shí)上卻是如此不定與充滿變數(shù)，這種在想象與現(xiàn)實(shí)間有著明顯落差的情況，毫無疑問對(duì)中國(guó)未來將有很大影響。對(duì)中國(guó)知識(shí)分子而言，巴黎和會(huì)這個(gè)充滿威爾遜理想主義色彩的集會(huì)又將為中國(guó)輿情帶來什么樣的沖擊呢？胡適在回憶“五四”時(shí)，便說過“正因?yàn)橛辛四橇鶄€(gè)月的樂觀與奢望，所以那四五月間的大失望能引起有熱力的反動(dòng)……我們不能不承認(rèn)那引起全世界人類樂觀的威爾遜主義在當(dāng)日確是‘五四運(yùn)動(dòng)’的一種原動(dòng)力”。[30]
[1]季辛吉（Henry Kissinger）著，顧淑馨、林添貴譯《大外交》上冊(cè)，智庫(kù)文化，1998，頁(yè)299。
[2]Robert C.Hilderbrand, Power and the People: Executive Management of Public Opinion in Foreign Affairs, 1897-1921(Chapel Hill: University of North Carolina Press, c1981), pp.3-4.
[3]Robert C.Hilderbrand, Power and the People: Executive Management of Public Opinion in Foreign Affairs, 1897-1921 pp.3-4.
[4]Robert C.Hilderbrand, Power and the People: Executive Management of Public Opinion in Foreign Affairs, 1897-1921 p.94.
[5]James R.Mock and Cederic Larson, Words That Won the War: The Story of the Committee on Public Information, 1917-1919(New York: Russell & Russell, c1939), p.1.
[6]James R.Mock and Cederic Larson, Words That Won the War: The Story of the Committee on Public Information, 1917-1919 p.4.
[7]Robert C.Hilderbrand, Power and the People: Executive Management of Public Opinion in Foreign Affairs, 1897-1921 pp.143-144.
[8]Harold D.Lasswell, Propaganda Technique in The World Warcited from James R.Mock and Cederic Larson, Words That Won the War: The Story of the Committee on Public Information, 1917-1919 p.ix.
[9]關(guān)于歐戰(zhàn)期間，美國(guó)在中國(guó)的輿論宣傳活動(dòng)可以參見日本學(xué)者山腰寬敏的學(xué)術(shù)論文。見山腰寬敏：The Media Wars: Launching the May Fourth Movement, World War I and the American Propaganda Activities in China, Led by P.S.Reinsch and Carl Crow（“五四運(yùn)動(dòng)與美國(guó)對(duì)于中國(guó)宣傳活動(dòng)再論”），臺(tái)灣政治大學(xué)文學(xué)院編《五四運(yùn)動(dòng)八十周年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，臺(tái)灣政治大學(xué)文學(xué)院，1999，頁(yè)111—136。此處有關(guān)美國(guó)政府在中國(guó)的“親美”與“反日”宣傳工作的討論，在相當(dāng)程度上受到山腰寬敏論文的啟發(fā)。
[10]Carl Crow于1911年前來中國(guó)后，先是任職于Thomas F.F.Millard所創(chuàng)辦的英文報(bào)紙《大陸報(bào)》（China Press），并擔(dān)任“聯(lián)合通訊社”（The United Press）駐中國(guó)的特派員，后來前往日本，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)一份名為Japan Advertiser的英文報(bào)紙，同時(shí)擔(dān)任“聯(lián)合通訊社”駐東京特派員。美國(guó)參戰(zhàn)后，“公共新聞委員會(huì)”成立，Crow成為該委員會(huì)駐中國(guó)的代表。詳見Carl Crow, China Takes Her Place , pp.1-7.以及Carl Crow, I Speak for the Chinese(New York: Harper & Brothers, 1937), 3rd ed., p.1.
[11]Carl Crow, China Takes Her Place p.113.
[12]Carl Crow, I Speak for the Chinese p.16.
[13]芮恩施（Paul S.Reinsch）著，李抱宏、盛震溯譯《一個(gè)美國(guó)外交官使華記》〔An American Diplomat In China(New York: Doubleday, Page & Company, 1922.)〕，商務(wù)印書館，1982，頁(yè)126。
[14]Carl Crow, China Takes Her Place pp.113-114.
[15]這本書是由蔣夢(mèng)麟翻譯，書名為《美國(guó)總統(tǒng)參戰(zhàn)演說》，詳見楊玉圣：《中國(guó)人的美國(guó)觀》，復(fù)旦大學(xué)出版社，1996，頁(yè)76。
[16]Carl Crow, China Takes Her Place pp.113-114.
[17]Carl Crow, I Speak for the Chinese p.16.
[18]J.B.Powell, My Twenty-five Years in China（New York: The Macmillan Company, 1942）, 2nd ed., p.43-45.
[19]J.B.Powell, My Twenty-five Years in China p.43-45.
[20]此即1919年2月的小幡酉吉公使恫嚇事件。
[21]《東報(bào)反對(duì)收回山東利權(quán)》，《晨報(bào)》1918年12月10日，第3版。
[22]此處意見領(lǐng)袖的定義為“聳立在公眾之上，提出指導(dǎo)性見解，具有廣泛社會(huì)影響的人，叫意見領(lǐng)袖，又稱作輿論領(lǐng)袖……輿論領(lǐng)袖必然具有政治品格和引人敬慕的氣質(zhì)，善于就國(guó)家、世界的重大事項(xiàng)發(fā)表意見……輿論領(lǐng)袖不是孤立無援的獨(dú)立思想家，他們或加入一定的黨派……或站在某種思潮的前列，成為政治傳播者或社會(huì)理想的宣傳家”。詳見劉建明：《當(dāng)代輿論學(xué)》，陜西人民出版社，1990，頁(yè)54—57。
[23]以下有關(guān)國(guó)內(nèi)意見領(lǐng)袖對(duì)于威爾遜的種種看法，部分參考自楊玉圣：《中國(guó)人的美國(guó)觀》，第五章，頁(yè)73—90。
[24]蔡元培：《黑暗與光明的消長(zhǎng)》，載孫常煒編著，《蔡元培先生年譜傳記》中冊(cè)，國(guó)史館，1986，頁(yè)203。
[25]梁?jiǎn)⒊骸读簡(jiǎn)⒊趨f(xié)約國(guó)民協(xié)會(huì)之演說詞》，《晨報(bào)》1918年12月25日，第2版。
[26]《每周評(píng)論》發(fā)刊詞，收錄在《陳獨(dú)秀文章選編》上冊(cè)，頁(yè)304，轉(zhuǎn)引自楊玉圣：《中國(guó)人的美國(guó)觀》，第五章，頁(yè)75。
[27]Akira Iriye, Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations, Rev.Ed., p.137.
[28]Carl Crow, China Takes Her Place pp.112-113.
[29]Akira Iriye, After Imperialism: The Search for a New Order in the Far East, 1921-1931(Cambridge: Harvard University Press, 1965), pp.10-11.
[30]胡適：《紀(jì)念五四》，《五四與中國(guó)》，時(shí)報(bào)文化，1979，頁(yè)597—606。
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