表24簡易保險和郵遞事業(yè)民營化的本質(zhì)論點
簡易保險事業(yè)郵遞事業(yè)民營化所產(chǎn)生的問題
●會產(chǎn)生之前所沒有的成本。
有納稅業(yè)務(wù)（法人稅等其他稅）。
郵政三事業(yè)共同負擔的人事費用越來越突顯。
●產(chǎn)品缺乏競爭力。
保險金額有上限（1000萬日元）。
沒有設(shè)計保險產(chǎn)品的能力。
●沒有運作能力。
可提供的產(chǎn)品只有國債、公司債、自治體融資等。?可保留保險產(chǎn)品，但是簡易保險的事業(yè)體制可以不要。
保險商品可委托外面的企業(yè)銷售。
●實際上所投遞的郵件，以賀年卡、問候卡、直郵目錄、通知函等占大多數(shù)。郵遞功能有可能被傳真、電子郵件所取代
●因為除了快遞之外，郵遞事業(yè)有衰退趨勢。
●讓一個黃昏事業(yè)民營化，無法保證業(yè)績可以達到上市的標準，國家仍繼續(xù)持股。?書信電子化后，郵遞業(yè)務(wù)體制即無存續(xù)之理。
只承包一般服務(wù)。BBTResearchInstitute現(xiàn)在郵件數(shù)量銳減，這是大家都知道的事實。根據(jù)國際規(guī)則，郵遞業(yè)務(wù)必須具有提供一般服務(wù)的功能，但是很明顯，使用者并不希望負擔這項成本。現(xiàn)在郵遞業(yè)務(wù)配送上門的服務(wù)已經(jīng)不及民營企業(yè)，連本來獨占市場的郵寄書信業(yè)務(wù)，也由于規(guī)制的松綁，有半數(shù)的市場已被民營企業(yè)占據(jù)。
因此，郵遞業(yè)務(wù)存在的理由到底是什么呢？唯一的理由就是廉價的直郵服務(wù)，在行政指導(dǎo)下必須用郵寄方式發(fā)送的月底扣繳水電費的通知單等。如果將這一部分業(yè)務(wù)自由化，月底扣繳水電費的通知單即可通過移動電話、互聯(lián)網(wǎng)通知使用者。屆時，郵寄業(yè)務(wù)的功能就只剩下送送賀年卡了。所以就算把這么衰退的產(chǎn)業(yè)民營化了，恐怕它也沒能力上市吧。
這一點即抵觸了表21的第四項原則“民營化后的股份公司必須上市”。所以顯而易見，這個提供一般服務(wù)的事業(yè)機構(gòu)，本來就不該成為民營化討論的對象。
那么政府究竟應(yīng)該怎么做呢？15年前，我在《平成維新》一書中所提的建議是：“政府應(yīng)該組建一個日本配送公營公司作為綜合集配（收集和發(fā)送）的組織?！?5年前，郵政事業(yè)就已經(jīng)是衰退產(chǎn)業(yè)，無法立足于市場，當時的競爭對手是傳真，現(xiàn)在則被電子郵件所取代。兩相對比，傳真的殺傷力還不及現(xiàn)今的電子郵件，所以現(xiàn)在要郵政事業(yè)轉(zhuǎn)型為民營企業(yè)更是不可能的。郵局的新未來
如果以使用者的角度來看這個問題，又有完全不同的解決方案。也就是說，這是我站在郵件接收者的立場所想出來的法子。
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