再談用人理念上的若干重要問題
企業(yè)用人難,國企用人更難。用人理念的問題不解決或解決得不好,就不會有管用的用人方法。
第一,“多數(shù)人選人”與“少數(shù)人選人”的問題。其實,保證選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵,不在于選用者人數(shù)的多少,而在于什么樣素質(zhì)的人在選人用人,用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來選人用人,用什么樣的措施來保證選人用人質(zhì)量。多數(shù)人選人未必就比少數(shù)人選人高明,在用人這個問題上,最終要靠用人者的素質(zhì)。
第二,“套用級別”的問題?!疤子眉墑e”并不是從一開始即是國有企業(yè)干部管理的一大弊端,從以往的實踐來看,企業(yè)“套用級別”的管理方式曾發(fā)揮了很重要的作用。現(xiàn)在的問題是干部“能上不能下”,其根由在于管理措施不力,干部考核不到位。干部考核是全部干部工作的基礎(chǔ),當(dāng)務(wù)之急是必須建立干部分級分類的考核機制,堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,完善各種考核措施和辦法,使考核結(jié)論真正成為干部任免的重要依據(jù)。
第三,“人治”和“法治”的問題。法治是世界文明的發(fā)展趨勢,不可逆轉(zhuǎn),但現(xiàn)在,人治不可取、人治不如法治的論調(diào)雖合時尚卻大有問題。事實上,法治與人治兩者從來不可分離,亦不可偏廢。法也是由人來制定的,是用來為人服務(wù)的,人不能受制于過時的、不切實際的法。法也是由人來執(zhí)行的,沒有高素質(zhì)的人來執(zhí)行,再好的法也是一紙空文。目前的國企,靠法治尚難以真正解決問題,人治的積極作用依舊不可或缺。提倡好的人治,消除壞的人治,并由先進的實踐而內(nèi)生管用的法治,這才是現(xiàn)實的選擇。
第四,上崗方式的問題。許多人認(rèn)為競爭上崗是當(dāng)前相對完善的用人方式,應(yīng)作為今后主要的用人方式,這實際上是錯誤的。應(yīng)該說,競爭上崗解決了一些矛盾,但不是解決問題的根本方法。解決問題的根本方法在于提高用人者的素質(zhì),建立對用人者及所用之人的考核管理機制。如果能夠很好地解決這兩個問題,那么運用什么樣的上崗方式就只是個形式問題。換句話說,只要用人者的素質(zhì)有保障,只要干部考核與管理機制有保障,任何切合實際的用人形式都是可用的。