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《繁榮的求索》尋找新答案的挫折(2)

繁榮的求索:發(fā)展中經(jīng)濟如何崛起 作者:林毅夫


另外一個有影響力的新思路是麻省理工學(xué)院貧困實驗室的研究員所采用的,他們認(rèn)為,對增長的探索應(yīng)該重新以評估一個發(fā)展計劃或者項目的影響(以明確的不同條件下可能發(fā)生的結(jié)果作為參照)為中心。他們相信,為了確保最有效的項目能被提高至國家或國際水平,就需要對這些影響進(jìn)行可靠的評估,于是他們設(shè)計了隨機控制試驗(RCT)或社會試驗的研究方法。在該方法中,一些單元被隨機分配以政策干預(yù),而其余的形成對照組,再比較兩組平均結(jié)果的差異。該方法的支持者們將其視為甄別政策效果的唯一方式,因為它避免了基于經(jīng)濟理論或其他理論的假設(shè)。他們聲稱該方法可以被用來識別哪些政策方案起到了作用,而哪些沒有。

然而,隨機控制試驗的方法也在方法論上存在問題,這使得它不適合對其發(fā)展戰(zhàn)略和政策進(jìn)行推廣。雖然隨機控制試驗可以被用于了解一些具體的微觀項目的有效性,但這些試驗往往不是從對一個特定的方法如何填補有關(guān)優(yōu)先順序的最重要的知識缺口的清晰戰(zhàn)略評估出發(fā)。此外,我在世界銀行的同事,著名的貧困問題專家馬丁·拉瓦雷指出:只有當(dāng)與發(fā)展相關(guān)的背景和干預(yù)措施是非隨機的時候,隨機控制試驗才是可行的。例如,對基礎(chǔ)設(shè)施及其相關(guān)項目的分布位置不可能進(jìn)行隨機設(shè)置,而這是窮國發(fā)展戰(zhàn)略的核心?!斑@種隨機分配的想法是與大多數(shù)發(fā)展計劃相對立的,因為其政策目標(biāo)通常是針對特定類型的人群或區(qū)域?!保≧avallion, 2009, p. 2)即使假定隨機控制試驗可以將本地化的發(fā)展經(jīng)驗移植到不同地理條件或文化的其他地區(qū),這一方法在為政策制定者設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略方面也提供不了有用的全面指導(dǎo)。


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