盡管一些有錢的超速駕駛者對(duì)待限速問題態(tài)度傲慢,但是罰金與費(fèi)用之間的差異卻是無法輕易消除的。在大多數(shù)情形下,被叫停在路邊并被開具超速罰單仍帶有一種恥辱的味道。沒有人會(huì)認(rèn)為警察只是在收取道路費(fèi),或是在給超速者開具一張可方便他快速往返的賬單。近來,我偶然看到了一則怪誕的建議,它通過表明超速費(fèi)用(而不是罰金)究竟意味著什么而闡明了這個(gè)問題。
尤金·“吉諾”·迪斯莫內(nèi)(Eugene “Gino” Disimone)是一名競(jìng)選內(nèi)華達(dá)州州長(zhǎng)的獨(dú)立候選人。他在2010年提出了一個(gè)不同尋常的增加州預(yù)算的方案:允許人們?cè)谥Ц?5美元(每天)后超速行駛,并在內(nèi)華達(dá)州指定的路段以每小時(shí)90英里的速度行駛。如果你想不定時(shí)地選擇提速駕駛,那么你可以買一個(gè)應(yīng)答器,并在你需要開得快些的時(shí)候用手機(jī)撥打你的賬號(hào)。只要從你的信用卡中扣除了25美元,那么你就可以在未來的24小時(shí)內(nèi)自由地快速行駛,而不會(huì)被警察攔下停在路邊。如果一個(gè)警察用測(cè)速雷達(dá)槍發(fā)現(xiàn)了你在高速公路上超速行駛,那么你的應(yīng)答器就會(huì)發(fā)出信號(hào),表明你是一位付費(fèi)的消費(fèi)者,因而也就不會(huì)被開具任何罰單。迪斯莫內(nèi)估計(jì),他的這個(gè)建議可以在不提高稅收的情形下每年至少為該州增加13億美元的財(cái)政收入。盡管這對(duì)于該州的預(yù)算來說是一筆非常誘人的意外之財(cái),但是內(nèi)華達(dá)州高速公路巡警卻說,這項(xiàng)計(jì)劃會(huì)危害公共安全,而且該候選人在競(jìng)選中也肯定會(huì)落選。
地鐵逃票和錄像帶租金
在實(shí)踐中,罰金和費(fèi)用之間的區(qū)別有可能是不確定的,甚至是有爭(zhēng)議的。讓我們考慮一下這種情況:如果你在乘坐巴黎地鐵的時(shí)候沒有購買2美元的車票,那么你就會(huì)被罰款60美元。這項(xiàng)罰款乃是對(duì)那種用逃票的方式欺騙地鐵系統(tǒng)的做法的一種懲罰。然而,一群專門逃票的人最近想出了一種把罰金轉(zhuǎn)變?yōu)橘M(fèi)用的聰明方法,不過這也是一種很平常的方法。他們成立了一個(gè)保險(xiǎn)基金,如果他們當(dāng)中有人被抓到,該基金就會(huì)為他支付罰款。每個(gè)成員每月給該項(xiàng)基金(逃票者互濟(jì)會(huì))繳納大約8.5美元的費(fèi)用,而這筆錢遠(yuǎn)比購買一張合法的月票所需花費(fèi)的74美元要便宜得多。
這個(gè)互濟(jì)會(huì)的成員說,他們的動(dòng)機(jī)不是金錢,而是對(duì)免費(fèi)開放公共交通的一種意識(shí)形態(tài)承諾。這個(gè)群體的一位領(lǐng)導(dǎo)者告訴《洛杉磯時(shí)報(bào)》說:“這是一種集體抵抗的方式。在法國(guó),有些事情(上學(xué)和健康)應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)的。那么為什么公共交通不免費(fèi)呢?”盡管逃票的人不會(huì)很多,但是他們的全新計(jì)劃卻把對(duì)欺騙科處的罰金變成了一種月度保險(xiǎn)費(fèi),一種他們?yōu)榱说挚菇煌ㄊ召M(fèi)系統(tǒng)而愿意支付的價(jià)格。
為了確定是罰金合適還是費(fèi)用合適,我們就必須弄清楚相關(guān)社會(huì)制度的目的以及應(yīng)當(dāng)調(diào)整它的那些規(guī)范。答案會(huì)因我們所關(guān)注的問題不同而有所不同:我們討論的是晚到托兒所接孩子以及巴黎地鐵逃票的問題,還是逾期把DVD還給當(dāng)?shù)匾繇懮痰甑膯栴}。