面對(duì)各種問(wèn)題,政府采取的所有措施在一定程度上都只有表面作用,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。此外,即使稅收抵扣、社會(huì)福利支出和減稅能夠持續(xù)有效地把失業(yè)和工資差距縮小到以前的水平,還是會(huì)有問(wèn)題。如果創(chuàng)新萎縮繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)生活的滿意度也很可能下降。從本質(zhì)上講,政策措施無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)生活的結(jié)構(gòu)問(wèn)題和體驗(yàn)的退步。
此外還有關(guān)于工作滿意度的損失和工作安全問(wèn)題。在增長(zhǎng)率增速放緩時(shí),工作滿意度的確出現(xiàn)了顯著下降。從理論上說(shuō),20世紀(jì)70年代早期以來(lái),新產(chǎn)品和新工藝的創(chuàng)新速度大為減慢,尤其是本土的草根創(chuàng)新帶來(lái)的新產(chǎn)品和新工藝,我們可以推論,在產(chǎn)業(yè)界從事工作的收益將很快下降,因此,工作滿意度趨勢(shì)的數(shù)據(jù)可用于檢測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)重惡化。結(jié)果并不令人感到意外,在涉及工作滿意度問(wèn)題的多次家庭調(diào)查中,雖然某些調(diào)查顯示70年代早期以來(lái)工作滿意度并沒(méi)有下降,但總體而言,工作滿意度呈顯著下降趨勢(shì)。例如,蓋洛普咨詢公司的一份調(diào)查問(wèn)卷中有一個(gè)問(wèn)題:“你是否很享受工作,把工作推到一邊時(shí)感覺(jué)很難熬?”對(duì)這個(gè)問(wèn)題做肯定答復(fù)者在1955年占51%,1988年為33%,2001年只有23%。吉孚富凱羅普顧問(wèn)公司曾提出這樣一個(gè)問(wèn)題:“工作是不是最重要的事情,休閑的目的是給工作充電還是純粹娛樂(lè)?”回答工作最重要的比例在1975年為48%,1985年為46%,1995年為37%,2000年只有34%。最后,蓋洛普咨詢公司在調(diào)查中問(wèn)道:“對(duì)你從事的工作或崗位是否滿意?”回答“滿意”的人的比例在1966年平均為86%, 1973年為77%,1984年為70%,1995年為73%,到2001年僅為70%。
布蘭弗羅和奧斯瓦爾德對(duì)美國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查中工作滿意度數(shù)據(jù)的分析也得到了類似的結(jié)果:這一時(shí)期出現(xiàn)了“幅度較小但系統(tǒng)性的”下降趨勢(shì)。作為工作滿意度研究方面的權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們還指出這個(gè)結(jié)果,因?yàn)樵谧罱鼛资曛?,工作的物質(zhì)條件實(shí)際上在不斷改善。另外,男性和女性在這個(gè)趨勢(shì)方面的差異并不明顯。
或許有人會(huì)問(wèn),工作滿意度的下降趨勢(shì)是表明工作士氣出現(xiàn)了問(wèn)題,還是說(shuō)由于生產(chǎn)率增速下降和失業(yè)率上升導(dǎo)致員工和雇主的地位發(fā)生變化?畢竟,美國(guó)的失業(yè)率曾經(jīng)在1982年11~12月達(dá)到10.8%的高點(diǎn),那正是對(duì)抗通貨膨脹過(guò)程中最艱難的時(shí)期。然而,即便我們把研究范圍縮小到失業(yè)率較低、與20世紀(jì)70年代早期的水平相近的年份(但這樣的年景也越來(lái)越罕見(jiàn)),仍然可以看到工作滿意度的顯著下降。
工作滿意度下降的現(xiàn)象并不限于美國(guó)。源自內(nèi)部的自主創(chuàng)新曾經(jīng)是西歐國(guó)家工作滿意度的重要源泉,但這種創(chuàng)新在20世紀(jì)40年代出現(xiàn)停滯,到50年代已徹底消失,只是依靠從海外(主要是美國(guó))引進(jìn)的新產(chǎn)品和新工藝彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,從50年代后期到70年代后期,引進(jìn)一直占主流地位,給勞動(dòng)者提供了一定的工作滿意度。然而,隨著美國(guó)的生產(chǎn)率在70年代的減速,到80年代,歐洲國(guó)家能引進(jìn)的海外創(chuàng)意大量減少,那里的工作滿意度和就業(yè)數(shù)量開(kāi)始顯著下降。從理論上我們可以推斷,歐洲國(guó)家的工作滿意度會(huì)在80年代略有下降,下降幅度不大是因?yàn)槠浠c(diǎn)原本就不高。事實(shí)上,從世界價(jià)值觀調(diào)查在80年代搜集的早期數(shù)據(jù)可以看出,英國(guó)的工作滿意度在1980~1991年嚴(yán)重下滑,1991~2001年也出現(xiàn)了類似情況,意大利在1980~1991年下滑,德國(guó)當(dāng)時(shí)的下滑幅度較小。最后,歐洲國(guó)家自身的生產(chǎn)率增長(zhǎng)也必然減速,意大利和法國(guó)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)分別從1997年、1998年開(kāi)始急劇減速。法國(guó)的工作滿意度雖然在1991~2001年略有上升,但21世紀(jì)前10年再度下降,德國(guó)則是從1984年開(kāi)始就陸續(xù)減速。